今年政府工作报告中指出:“创新帮扶企业机制,优化创新服务平台,优化人才引育机制,做大做强平台经济示范区,完善人才服务政策,打造“壶兰计划”升级版,推广“创新人才+创新项目”引才模式……。那么如何在新形势下围绕市政府报告,扎实做好我市经济发展,建设美丽莆田,引发市人大代表的热议。 市人大代表、仙游县发改局副局长谢庆春表示,听了《政府工作报告》后,认为《报告》思路清晰,立意高远,深受启发,倍感鼓舞。回顾去年总结很实,既肯定成绩又指出问题,篇幅短、数字多,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。通过这些数字,足以看出去年的工作是卓有成效的。二是规划明年定位很高,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,市政府敢于自加压力,高树目标,例如提出2020年,力争实现地区生产总值增长8%等十个大目标,描绘出了我市高质量发展的美好蓝图。同时2020年工作安排很紧,既目标具体又充满激情。《报告》从七大方面提出了具体工作目标和工作要求,整个工作安排得井然有序。千里之行,始于足下,让我们工作有目标、着力有重点、实干有激情。 《报告》提出“坚持向改革开放要动力,攻坚重点领域和关键环节,全力打造改革开放新高地”,今年是国家《优化营商环境条例》实施的第一年,就优化营商环境,更好服务全市民营企业发展,加大对民营企业的扶持力度,谢庆春认为,用“引智工程”促经济转型升级,首先要升级“壶兰人才”计划,提高市财政激励补助水平,强化人才支撑,鼓励企业建立院士专家工作站、博士后科研工作站,完善人才创业项目补助支持政策。其次实施产业高端人才安居工程。探索在城郊工业园区建设廉租房、经济适用房等,解决企业高端人才住房问题,鼓励用人单位为人才缴存公积金,妥善做好外籍务工人员随迁子女入学工作,确保高端人才“引得进、留得住”。 同时我市应实行更加灵活的土地供给保障。创建多元化土地供应机制,在招拍挂基础上,探索工业用地弹性出让、先租后让、长期租赁、租让结合等供应方式,降低民营企业用地成本。完善土地利用评价体系,推进低效、闲置用地再开发,支持工业企业利用自有闲置厂房或空闲用地发展信息服务、研发设计、创意文化、仓储物流及其它新兴产业。加强物流园区规划建设,保障物流项目用地供应。要加大探索创新融资产品。加快做好工业用地确权发证工作,增强企业融资抵押能力;积极扶持优质及发展前景好的小微企业,支持优势企业通过资本市场上市、发行票据和债券筹集资金。积极支持银行业向上争取业务授权,创新订单、仓单、保单、应收账款等质押融资模式,切实降低小微企业贷款门槛和成本。加快完善政策性融资担保机构建设,规范融资担保经营行为,更好地为中小微企业融资服务。要探索创新民营企业职工职称评定制度。探索建立全市各县区级专家库,扩大企业职工职称层面。这一点《报告》提出要开展“莆田工匠”精神,推行高技能人才由行业龙头企业自主评价、直接认定,如果能切实推进实行,意义重大。 市人大代表、中国平安财产保险公司仙游支公司经理刘衍告诉记者,听完《政府工作报告》,感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力,是个鼓舞人心的好报告。对报告中提到产业如何转型、园区如何推进等举措具体、实效,令人期待。对于2020年工作,她认为我市应进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,全力发展民营经济,做好特色经济、扶贫开发、特色小镇建设等文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局。 同时要着力“增量选优、存量提质”促进工业增长。在增量选优上,继续招大引强,紧扣县区优势产业招好商,不断强链、补链;存量提质上,继续抓好传统产业的改造提升,大力推进“机器换工”、智能制造,推动传统产业迈向自动化、智能化、中高端化;实施工业倍增计划,大力培育行业领军企业,厚植传统产业新竞争优势。同时,要服务好民营企业,关心、爱护、呵护、帮助民营企业健康茁壮成长。 她还希望要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。晚报记者 李金春 |