▲莆田市委网信办主持人小婉：

各位网络媒体的朋友，各位网友，大家好！我是莆田市委网信办主持人小婉，科技是第一生产力。为了市场需求和农民实际需要，安排一部分科技知识分子深入农村第一线，促进科技成果转化，服务“三农”，意义重大，承担这一任务的就是“科技特派员”。“科技特派员”因此也被称为“在田野上播撒希望的人”。但有的网友对“科技特派员”的具体任务、选拔办法等可能就不那么了解了。为此，莆田市委网信办特地以“在田野上播撒希望的人”为主题举行网上新闻发布会，这也是莆田市委网信办举行的第十场网上新闻发布会。今天，我们邀请了莆田市科学技术局负责同志在这场网上新闻发布会上介绍有关情况，并回答网络媒体记者提问，欢迎大家关注。下面，请莆田市科学技术局负责同志简要介绍总体情况。有请。

▲市科学技术局负责同志：

谢谢！2019年底，我市共有经选认的省级个人科技特派员342名、省级团队科技特派员5个、省级法人科技特派员7个；选认市级个人科技特派员196名、市级团队科技特派员8个。科技特派员服务领域已涵盖一二三产业，2019年省级科技特派员服务一、二、三产业比例为52.9%、20.2%、26.9%。

▲莆田市委网信办主持人小婉：

感谢市科学技术局负责同志的简要介绍！各位网络媒体记者一定想了解科技特派员更详尽的情况，好，现在就进入网络媒体记者提问环节。请各位网络媒体记者直奔主题，直接提问；市科学技术局负责同志直接回答。提问现在开始，有请。

▲莆田网记者：什么是科技特派员？

▲市科学技术局负责同志：

科技特派员，是指经地方党委和政府按照一定程序认定，具备一定科技专业理论、技术、工作经验、指导方法、管理能力，按照市场需求和农民实际需要，深入到农村第一线，促进科技成果转化，服务“三农”的专业技术人员。一般有省级、市级、县（区）级科技特派员。

▲莆田广播电视台新媒体部记者：科技特派员制度是怎么起源和发展的？

▲市科学技术局负责同志：

科技特派员制度是习近平总书记在福建工作时深入总结基层实践、科学深化提升、大力倡导推进的一项十分重要的农村工作机制创新。1999年，南平市为探索解决“三农”问题，将一批科技素质较高的人才下派到农村生产第一线，取得明显的经济社会效益，受到社会广泛关注。2002年，科技部在总结南平经验基础上，推动全国开展科技特派员试点工作，之后不断向全国推广。

▲莆田晚报网记者：请介绍一下习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神的内容？

▲市科学技术局负责同志：

2019年10月，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派员制度推行20年来，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，队伍不断壮大，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人，使广大农民有了更多获得感、幸福感。习近平总书记强调，创新是乡村全面振兴的重要支撑。要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。广大科技特派员要秉持初心，在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断作出新的更大的贡献。

▲莆田发布记者：科技特派员主要任务是什么？

▲市科学技术局负责同志：

科技特派员围绕产业、企业的科技需求，把技术服务、成果转化与产业壮大、企业发展有机结合起来，不断创新服务和协作方式，把创新的动能扩散到田间地头。一句话描绘科技特派员的工作内容和任务即是“做给农民看，领着农民干，带着农民赚”。

▲网帮帮记者：科技特派员服务方式有哪些？

▲市科学技术局负责同志：

科技特派员的服务方式主要包括现场指导、技术培训、技术咨询、网络服务、项目合作、创业带动等。

▲仙游县融媒体中心记者：科技特派员工作由哪个部门负责？咨询电话是多少？

▲市科学技术局负责同志：

市科技局牵头负责全市科技特派员工作，市科技局农村科（市科特派促进中心）负责具体业务工作。咨询电话0594-2653932。

▲荔城区融媒体中心记者：省级科技特派员有哪些类型？

▲市科学技术局负责同志：

省级科技特派员分为个人科技特派员、团队科技特派员、法人科技特派员。团队科技特派员是指以推进我省或当地优势产业发展为目标，围绕产业链（或已有的科技特派员创业链），依托龙头企业，建立的技术服务团队，团队可以由多学科或多单位人员组成；法人科技特派员是指利用本单位的人才、项目、成果等优势，通过产学研合作的方式，服务地方特色产业的高校、科研院所和企业等法人单位。

▲城厢区融媒体中心记者：申报省级、市级个人科技特派员需要什么基本条件？

▲市科学技术局负责同志：

根据省、市有关规定，省级、市级科技特派员原则上需具有中级（含中级）以上专业技术职称（或硕士以上学历），具备相关农业科技成果和科技服务经验，并且已在当地开展实质性科技服务的人员。

▲涵江区融媒体中心记者：省级科技特派员申报流程？

▲市科学技术局负责同志：

根据省科技厅当年度申报文件，申请人提交申报材料，经服务区域所在地县（区、管委会）科技行政主管部门审核推荐、市科技特派员联席会议办公室（市科技局）复审后，推荐报送省科技特派员联席会议办公室（省科技厅），认定为省级科技特派员。

▲秀屿区融媒体中心记者：市级科技特派员申报流程？

▲市科学技术局负责同志：

根据市科技局当年度申报文件，申请人提交申报材料，经服务区域所在地县（区、管委会）科技行政主管部门审核推荐，报送市科技特派员联席会议办公室（市科技局），认定为市级科技特派员。

▲湄洲岛融媒体中心记者：我省、我市现有的科技特派员有关支持政策？

▲市科学技术局负责同志：

《福建省人民政府关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（闽政〔2017〕5号）、《中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅印发<关于新时代坚持和深化科技特派员制度的意见>》的通知（闽委办发〔2019〕62号）、《福建省财政厅福建省科学技术厅关于印发福建省科技特派员专项资金管理办法的通知》（闽财教〔2017〕44号）、《福建省财政厅福建省科学技术厅关于福建省科技特派员专项资金管理办法的补充通知》（闽财教〔2018〕37号）、《莆田市人民政府办公室关于印发深入推行科技特派员制度实施办法的通知》（莆政办〔2017〕131号）。

▲湄洲湾北岸融媒体中心记者：科技特派员是否有工作经费补助？

▲市科学技术局负责同志：

省级、市级科技特派员均可申请当年度工作经费（2万元/人）。对已享受省级科技特派员工作经费补助的市级科技特派员，不再重复补助。具体以当年度申报文件为准。

▲福建日报莆田观察记者：科技特派员工作经费如何开支？

▲市科学技术局负责同志：

工作经费主要用于支付在技术服务过程中的设备费、材料费、测试化验加工费、交通差旅费用、保险和培训费用等。

▲东南网莆田站记者：科技特派员是否有评先评优？

▲市科学技术局负责同志：

目前由省委、市委乡村振兴办建立实施乡村振兴战略激励机制，评选省级、市级优秀科技特派员，以省委、市委实施乡村振兴战略领导小组名义通报表扬。

▲海峡都市报莆田新闻记者：科技特派员申报科技计划项目是否可以优先支持？

▲市科学技术局负责同志：

省级、市级科技特派员作为技术负责人申报莆田市科技计划项目的，予以适当加分，优先立项。

▲莆田网记者：科技特派员在服务期间的收益如何界定？

▲市科学技术局负责同志：

科技特派员在兼职服务期间领取服务对象给予的合法报酬或从利益共同体获得的收益，为合法收益，归科技特派员所有，不受本单位绩效工资总量限制，不计入本单位绩效工资总量。

▲莆田广播电视台新媒体部记者：科技特派员在评先评优方面是否可以优先推荐？

▲市科学技术局负责同志：

在劳动模范、三八红旗手、先进工作者等各级各类评优评先工作中，对符合条件的、作出突出贡献的科技特派员予以优先推荐。在福建省青年科技奖和优秀科技工作者评选中安排一定名额用于表彰优秀科技特派员。

▲莆田晚报网记者：科技特派员到农村开展服务有哪些保障政策？

▲市科学技术局负责同志：

对到农村开展技术公益服务的科技特派员，在5年时间内保留其人事关系、职务等，工资、奖金、福利等待遇从优，由原单位发放，其工作业绩纳入科技人员考核体系，作为其评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据。对深入农村开展科技创业的科技特派员，在5年时间内保留其人事关系，保留原聘专业技术职务，工龄连续计算，并与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评定、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利，期满后可以根据本人意愿选择辞职创业或回原单位工作。

▲莆田侨乡时报网记者：作为科技特派员，能申报哪些类型的项目？

▲市科学技术局负责同志：

科技特派员可参与申报省级星创天地、省级科技特派员后补助项目、市级科技特派员示范基地、市级科技特派员后补助项目。

▲仙游县融媒体中心记者：星创天地是什么？我市现有几家星创天地？

▲市科学技术局负责同志：

星创天地由省级科技特派员牵头或参与建设，由独立法人机构建设与运营、面向农业农村创新创业主体、提供一站式开放性综合服务的新型农业农村创新创业平台，旨在通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村创新创业环境。目前我市共有国家级星创天地2家，省级星创天地3家。

▲荔城区融媒体中心记者：国家级、省级星创天地如何申报？

▲市科学技术局负责同志：

根据省科技厅当年度申报文件，星创天地运营单位提交申报材料，经设区市科技局审核推荐省科技厅评估后，认定为省级星创天地；省级星创天地经省科技厅推荐科技部评估、备案后，认定为国家级星创天地。

▲城厢区融媒体中心记者：认定为国家级、省级星创天地后是否有资金补助？

▲市科学技术局负责同志：

被认定为国家级、省级星创天地的，可申报省级星创天地后补助项目，给予适当经费补助，最高不超过50万元。

▲涵江区融媒体中心记者：科技特派员后补助项目是什么？补助经费是多少？

▲市科学技术局负责同志：

科技特派员开展实质性合作（服务）并已取得阶段性成效的技术开发与产业化示范项目，可申报科技特派员后补助项目。科技特派员后补助项目采用以奖代补的补助方式，其中省级科技特派员后补助项目最高补助经费一般不超过50万元，市级科技特派员后补助项目最高补助经费不超过10万元。

▲秀屿区融媒体中心记者：省级科技特派员后补助项目申报流程？

▲市科学技术局负责同志：

获认定的省级法人科技特派员、省级团队科技特派员可申报省级科技特派员后补助项目。根据省科技厅当年度发布的科技计划项目申报指南，申报单位提交申报材料，经所在地县（区、管委会）科技行政主管部门审核推荐、市科技局复审后，推荐报送省科技厅组织评审。

▲湄洲岛融媒体中心记者：市级科技特派员后补助项目申报流程？

▲市科学技术局负责同志：

获认定的省级个人科技特派员、市级个人科技特派员可申报市级科技特派员后补助项目。根据市科技局当年度发布的科技计划项目申报指南，申请单位提交申报材料，经所在地县（区、管委会）科技行政主管部门审核推荐，报送市科技局组织评审。

▲湄洲湾北岸融媒体中心记者：市级科技特派员示范基地是什么？

▲市科学技术局负责同志：

市级科技特派员示范基地必须由省级、市级科技特派员或团队科技特派员通过技术指导服务、项目合作、技术承包和合作开发等形式建立，示范基地要建设成为一个可示范、可推广、可复制的科技示范场所，辐射带动周边产业发展。

▲福建日报莆田观察记者：市级科技特派员示范基地有什么建设标准？

▲市科学技术局负责同志：

根据《莆田市科技特派员工作联席会议办公室关于市级科技特派员示范基地建设的通知》（莆市科特派办〔2019〕6号），科技特派员示范基地应按照“有活动场所、有工作制度、有服务指南、有专家简介、有活动剪影、有成果展示”的“六有”标准进行建设。

▲东南网莆田站记者：认定为市级科技特派员示范基地后是否有资金补助？

▲市科学技术局负责同志：

被认定为市级科技特派员示范基地的，给予5-10万元经费补助。2019年我市已认定市级科技特派员示范基地10个。

▲海峡都市报莆田新闻记者：我市建立高校科技特派员工作站的情况？

▲市科学技术局负责同志：

我市积极推行“灵活派驻”、“柔性派驻”服务方式，鼓励高校、科研院所在我市依托经济实体建立科技特派员工作站。2018年12月，全省首个高校科技特派员工作站——福建农林大学科技特派员工作站在我市秀屿区揭牌成立，之后福建农林大学又在涵江区建立我市第2个科技特派员工作站。如秀屿区科技特派员工作站依托秀屿区乡村振兴研究院，由秀屿区政府与福建农林大学联合组建。该工作站立足秀屿资源特点和乡村社区发展现状，坚持以科技创新和产学研融合为抓手，围绕乡村振兴战略的总体规划设计、产业开发、智慧乡村等方面，开展科技研究与实践服务。2019年，工作站共有省、市科技特派员16名，在当地引进国内外特色作物新品种30余个，有效推动高校科研成果落地转化，助力乡村振兴。

▲莆田发布记者：科技特派员如何助推脱贫攻坚？

▲市科学技术局负责同志：

近年来，我市积极探索“科技特派员+企业+贫困户”产业扶贫模式，科技特派员通过在贫困村或企业建立示范基地、开展科技服务，为贫困群众进行适用技术培训，安排贫困户就业，帮助贫困户农产品销售等，助推脱贫攻坚。2018年以来，通过对接产业技术需求、选派专家挂钩指导、团队协助基地建设、法人单位辐射带动等举措，省、市级科技特派员累计服务农户11278户，带动建档立卡贫困户脱贫致富153户。

▲网络帮帮记者：我市有科技特派员网上服务平台吗？

▲市科学技术局负责同志：

为提升我市科技特派员管理服务水平，市科技局会同市乡村振兴集团，加快建设“莆田市科技特派员服务平台”，平台涵盖科技特派员选认、管理、服务、评价，为经济实体提供信息发布、资源共享、在线咨询等服务，为科技特派员开展精准服务、远程服务、动态服务提供信息化支撑。目前平台已基本开发完成，拟于近期全面推广。

▲ 莆田市委网信办主持人小婉：

今天，市科学技术局负责同志就网络媒体记者关心的“在田野上播撒希望的人”进行了介绍，并就34个问题作了详尽的回答，在此，特表示衷心感谢！这场网上新闻发布会共回答了34个问题，信息量非常大，网友们可以在这场网上新闻发布会上了解到在田野上播撒希望的人——科技特派员的服务内容、经费保障、申报程序、评先评优等有关情况。对此，也感谢网络媒体记者的积极参与和网友的关注！今天由莆田市委网信办举行的第十场网上新闻发布会到此结束。谢谢！