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让监管在阳光下运行
我市打造“自己管、网上查”市场监管新模式
【发布日期:2020-07-29】 【来源:本站】 【阅读:次】【作者:】
  晚报讯(记者 陈秀钗) 记者昨日获悉,为进一步深化“放管服”改革,着力提升市场监管部门工作的有效性,实现对市场主体的阳光监管,近日,莆田市市场监督管理局出台“自己管、网上查”工作实施方案,着力实现市场主体自我管理、自我规范,提高行政监管效能。
  据介绍,“自己管、网上查”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项创新举措,意义重大。“自己管、网上查”是指市场监管部门根据法定职责,依照法律法规,编制监管事项清单,依托“智慧市场监管”平台,通过“一库(数据中心库)”、“四网(市场准入网、日常监管网、综合执法网、检验检测网)”、“二平台(明厨亮灶监管平台、电梯远程应急处置平台)”,以“双随机、一公开”监督检查为基础,推进线上线下监督与检查,实现“互联网+监管”,提高行政监管效能。市场主体通过网络、媒体等,查询市场监管部门公布的监管事项清单,对照自查,实现市场主体自我管理、自我规范,形成监管部门管什么,监管对象做什么的公开、透明、公正的一种监管新模式。
  据悉,我市将建设符合市、县(区)、镇街三级市场监管需求的“智慧市场监管”平台。融合市场监管相关数据,建设数据标准统一的莆田市市场监管数据中心。开发面向市场准入、日常监管、综合执法、检验检测的四类业务应用,打造市场监管领域的综合性应急处置子平台,实现电梯应急救援远程可视化指挥,“明厨亮灶”远程可视化监管。在城厢区先期推出的“明厨亮灶”智慧监管系统建设的基础上,全面铺开推广,全市各县区要在今年年底前全面完成“明厨亮灶”智慧监管系统建设。督促引导辖区相关餐饮服务单位进行升级改造,通过互联网和物联网技术,提升为具有视频化、智能化功能的“智慧厨房”,并接入属地“明厨亮灶”智慧监管系统。开发电梯远程应急处置平台,着力打造集电梯故障远程预判、报警,应急处置远程调度、指挥,维保业务远程跟踪、监督于一体的以远程应急处置为主要功能的电梯安全公共信息服务平台。完善“双随机、一公开”监管系统,推进双随机抽查“摇号+”系统业务模块建设,精准细化和完善“双随机”抽查业务系统功能,排除人为随意监管,实现监管力量精准分配。
  据介绍,在推行“自己管、网上查”工作中,我市要求把“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式,除特殊领域外,原则上所有行政检查都应通过双随机抽查方式进行,把精力更多放在加强事中事后监管上,放在强化对企业服务上,做到“无事不扰、有求必应”。严格落实“照单监管”,对市场主体的监管内容原则上必须按照“清单”进行,做到“清单之外无监管”。针对同一市场主体的多个检查事项,原则上一次性完成,避免对市场活动的过度干预。同时,强化监管结果公开,通过网站和平台向监管对象和社会公开,接受监督,营造法治公正、有序活泼的市场环境。实现从随机抽查到信息公示、再到后续处理的无缝衔接,提高“自己管、网上查”监管和“双随机、一公开”检查的效能。
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