这个温情的瞬间并非个例。当日下午，荔城区执法局局长林光华带队前往迎宾大道建发工地和万科城沿线，对周边摆摊进行整治，在整治过程中，林光华始终坚持以文明执法为抓手，重“劝导”而非“暂扣”，重“疏导”而弃“暴力”，与执法对象和气地打成一片。“在我的执法观念里，文明执法实质上就是服务民生，执法对象就是我们的服务对象。个别执法人员在执法中发生的过激执法一直是我们纠正错误、改过自新的反面范例，对我们来说，过激执法是耻辱的，但我们愿意直面错误，直至完全改正并实现文明、人性化执法，哪天我们的执法温情了、文明了，执法对象满意了，我们才不愧对党和人民交给城市管理执法的光荣使命。”林光华微笑着，诚恳地告诉记者。

  城管局长的文明执法“经”

  在林光华看来，创城是一次考验，也是一次推进文明执法、重塑城管队伍形象的机会。为深入推进全国文明城市创建工作，今年5月以来，荔城区执法局以“强基础 转作风 树形象”作为工作思路，全员参与，多措并举，疏堵结合，大力开展城市管理专项整治。炎热的天气给奋战在一线的执法队员带来了巨大的挑战，部门队员在工作中不免有些许烦躁，但绝大部分的执法队员能够不畏挑战，迎难而上，积极围绕创建文明城市的工作总路线，坚守一线工作，坚持文明执法。
  随着采访进一步深入，林光华向记者道出他自己总结出来的城管“执法经”：通过文明执法、科学执法和创新执法，着力打造文明城管、科学城管和人文城管。

  一是展现文明执法，局领导高度重视城市管理工作，多次深入一线带队执法，从着装仪表、言谈举止、办公环境、车辆容貌等各个方面入手进行规范，全面提高城管人员的文明礼仪形象提高自身文明。
  二是坚持科学执法。首先，积极运用网格化模式精细管理, 加强网格日常巡查频次和纠违效率，健全管理网格，分解管理路段。在镇海、拱辰辖区设立网格，每个网格配置3-5人，网格队员在日常巡查中一旦发现占道经营行为要第一时间介入，及时劝导纠正，避免成堆成片，给下一步的清理造成困难;对于较大违法问题，由中队机动组人员支援查处，采取“一劝二改三罚四规范”渐进式执法模式，多频次、不定时巡查，规范店家经营行为，杜绝占道经营、店外维修等市容乱象行为。其次，实行轮班倒班错时上班制度，早上6点半起到辖区内市场周边进行定岗，加强对市场周边管理，日常工作就是规范商铺入店经营、整治流动商贩、店门口的三包。延长夜间工作时间至24:00，加大中心城区夜间路面巡查力度。对露天烧烤行为保持高压态势，露头就打，坚决取缔。同时借助数字化城管系统，主动、快速发现和解决问题，实现城市管理效能最大化。
  三是打造创新执法。面对繁重的创城工作，镇海中队队长肖秋山不畏艰难，自我加压，在难点工作中迎难而上，不等不靠，亲临一线，始终与队员们在一起，充分发挥了榜样作用。在解决北市场周边占道摆摊问题，主动作为，联合镇海办先后对北市场周边进行整治的同时，对北市场进行实地调查，为北市场划线规范经营范围提供可操作性意见；天妃路也是众所周知是老大难问题，堵路扰民等问题屡次被投诉，肖秋山亲自部署天妃路整治工作，调动精干力量对天妃路进行集中整治并带领队员们全程督导保持长效，还市民一条畅通的天妃路。

城管老兵的创城“军令状”

  采访中，一个关于该局城管老兵创城“军令状”的故事，让记者记忆深刻。这个老兵，就是莆田龙马环卫工程有限公司的副总经理谢国盛。
  提起谢国盛，熟悉他的人，都对这个退伍老兵竖拇指，认为他是条汉子。2012年就从事环卫工作的他，经过多年的磨砺，岗位实践，已经是身经百战的环卫服务方面的行家里手了。创城伊始，谢国盛立即召开专题会议。在会议上，谢国盛带头立下创城“军令状”，在他的感召下，所有莆田龙马管理人员都拧成了一股绳，大家根据自己的岗位，纷纷制定创城实施方案，吹响了创城的号角，“创城有我”的口号响彻莆田。

  谢国盛结合总部的工作部署，按照莆田市荔城区执法局环卫所的工作要求，全力组织开展莆田龙马环卫的创城工作，他根据创城的要求，结合环卫工作的特点，提出如下具体工作要求：一是对标创城工作要求，制定了创城时间节点倒推计划，对所有辖区内的点位进行地毯式清理，列出需整改的地点及具体要求，各辖区立下军令状务必在规定时间内，完成规定地点的全部整改要求。二是加大创城工作宣传力度。他特别要求企划宣传部门及时将创城的要求、标准，传达给每一位一线环卫工人。同时，利用线上微信工作群，微报，宣传创城的意义，创城对我们的影响，创城需要我们大家的共同努力。三是加大督查检查力度。他每日骑车在辖区内进行督查，召集现场会，发现问题在现场，解决问题在现场。参加各个片区的工作例会，了解各片区的创城情况，及时与上级主管部门沟通，让业主单位及时了解环卫创城工作状态，得到区执法局和环卫所领导的肯定和表扬。

城管局里的温情小故事

  8月25日傍晚，记者跟随荔城区城管执法局一起体验一线执法人员加班加点开展集中整治行动。由拱辰中队长詹仁明带队，联合属地镇街，出动执法人员26人，执法车辆6辆，对体育中心南北广场进行地毯式清查。此次整治一直延续到当晚9点半，共清理体育中心流动摊点约20摊。由于该处摊贩长期占道，该局用足方法，讲政策，对个别顽固摊贩逐个“击破”，对顽固不化的“钉子户”进行坚决打击，还群众一个整洁有序的市容环境。
  而关于城管执法人员协助抓捕造假人员的故事，则多少显得有点刚硬。在此次的创城活动中，执法人员也遇到了很多困难，其中最突出的就是“野广告”的清理工作，据不完全统计，莆田龙马公司从一个月约铲除野广告12000处，平均每天200处，而且很多地方都是多次重复的铲除。8月14日上午，莆田龙马公司镇海片区经理林福斌及管理队长黄松兴在巡查时发现有人随意张贴野广告，他们没有惊动，马上报警后，立即小心跟随，并拍照取证，此人手中拿着做好的野广告，随走随贴，在不到5分钟的时间里，已经张贴了百余张。十几分钟后，执法局及公安局的执法人员及时赶到，对不法分子进行了抓捕，在抓捕过程中，莆田龙马公司的人员协助，包围起来，防止不法分子逃脱，最后，在其身上，搜出野广告的张贴几百张，还有私刻的公章等不法用具，大家不禁为他们这种奋不顾身维护公共秩序的行为点赞！

  而在每一个动情的瞬间和温情的小故事里，折射出的是荔城区城市管理行政执法局全体人员向市民交上的一份主城区创城主力军有力应对新冠肺炎疫情、有序保障助力创建第六届全国文明城市的沉甸甸的答卷：创城以来，荔城区城管执法局各中队认真处置占道经营、店外店、违规广告、渣土车滴撒漏等各类数字城管采集案件，2020年上半年共办理案件65530件，办结65519件，办结率99.99%。今年以来，共取缔露天烧烤7摊。在开展农贸市场周边市容市貌秩序专项整治行动中，全面取缔市场周边零星游摊。今年以来，拆除违规招牌标识63（处）块，共拆除违规灯杆广告约200块，护栏广告240块，共查处违法运输“滴撒漏”渣土车28辆。
  创城漫道攻坚难，而今迈步从头越。采访中，记者惊喜地看到，城区城市管理行政执法局在创城主战场中敢于直面困难和质疑，勇于担当，大力推进文明执法创新改革，将创城的重任视为重塑队伍形象、奋力攻坚城市顽疾的机遇，牢牢当好创城“主力军”。正是一支支像荔城城管执法局一样的创城铁军，擎起创城的大旗，在全市创城的大道上阔步前行……