港口作为一个沿海城市重要的综合交通运输枢纽,是经济社会发展的战略资源和重要支撑。全球贸易中80-90%的商品比例仰赖海上运输,海上运输具有所需时间较长、运费较为低廉的特性,是空中运输与陆路运输所不能比拟的。莆田市地处福建沿海中部,东临台湾海峡与台湾隔海相望,北依省会福州市,南接泉州并与厦门相近,具有湄洲湾、兴化湾、平海湾,港口建设有着先天优势。多年来莆田市政府也多次提出港口建设,但环顾整个莆田市港口的发展,只有秀屿港和东吴港建设有万吨的泊位码头,港口业务单一。 要如何将莆田市港口建设成“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”的枢纽作用,整体提升莆田市港口发展水平,发展社会经济。委员张宗贤建议,筹划莆田市内新港口开发与既有港口修整,新建港口集中布置、连片开发的同时对既有港口进行技术升级改造,加强管理和养护,重视港口设施健康监测、监控和诊断,提高港口设施使用年限和耐久可靠性,并进一步增加港口装卸存储等多种业务,为港口船舶停靠提供优异的保障服务。可以结合现有秀屿港已有LNG码头发展冷链业务,力争建设集装箱港口,吸引国内货物中转、集拼等业务,在湄洲岛附近建设邮轮母港,拓展邮轮产业链。完善港口集疏运能力,以多种交通联运为重点补齐现莆田港口货物运输短板现状,以不同运输方式间有效衔接,综合利用莆田市内现有沿海货运铁路。 新建港口内的作业机械、港内车辆和拖轮建议使用新能源和清洁能源,同时提高既有港口作业机械和车辆纯电动化比例。协商莆田沿海既有的港口企业自用码头开展公共服务,并启动港区绿化工程,对港口周围陆域、水域进行生态修复。 同时,积极推动莆田市港口和省内港口融合发展,加强同各市区的港口互动,合作建设专业的港口服务网络,共同建设区域性航道和锚地共享共用。 重视安全监管能力建设,制定各政府部门和港口企业的间信息共享和协同监管应急联动工作方案。港口危险货物作业安全须有生产责任保险制度,港口企业配备消防和应急救援专业设备设施、保障队伍,消防部门定期组织港口非预设场景应急演练和实战演练。 市政府要将港口发展纳入经济社会发展全局中推进,落实港口公共基础设施建设维护资金任务。财政部门要保障港口发展长效资金支持,探索多元化筹资方式,鼓励社会资本参加,设立多式港口产业基金,利用现有资金,支持市内港口安全、绿色、智慧发展。宣传部门注重港口建设舆论宣传、典型事迹、港口重大建设成就、突破性工程节点等宣传,牵头打造莆田港口文化,莆港口历史文化展示区,建设港口博物馆,形成符合莆田市自己的港口文化作品。
晚报记者 朱国庆 吴林玉
|