为进一步传承和发扬新时代“枫桥经验”, 仙游县菜溪乡积极推动信访工作“重心下移、关口前移”,探索建立“说事评理”新模式,成立信访评理室,将“信访+评理+调解”三者融合在一起,及时解决群众的信访诉求,化解基层矛盾纠纷,构建社会治理新格局,筑牢基层稳定基石。 2021年5月,菜溪乡园宅村苏先生通过信访平台向菜溪乡政府反映关于菜溪乡园宅村新村建设房屋漏水、梁柱出现大量裂缝的安全问题。接到群众的反映后,乡包村领导立即协调相关人员到现场确定解决方案。双方经友好协商,同意由施工单位支付1万元,作为苏先生对室内防水问题自行修复的费用,室外漏水问题由施工单位负责处理。 2021年6月,施工单位已处理好苏先生房子二层阳台的防水问题和琉璃瓦及天沟漏水等问题。 今年4月,因建筑特性原因,苏先生再次通过12345便民服务平台向菜溪乡政府反映关于菜溪乡园宅村新村建设房屋漏水、梁柱子开裂、钢筋外漏的安全问题。经乡、村干部持续跟踪与督促,施工单位对诉求人房屋漏水问题进行多次修复处理。但一方面由于新村漏水渗水问题涉及多户、路途遥远以及修复效果与天气息息相关,另一方面由于防水工人技术水平有限,导致每轮修复时间比较长,且多次修补仍未能彻底解决问题。诉求人房屋存在主要问题为屋顶玻璃瓦略有漏水,二层露台稍有渗水。乡、村已责令施工单位派员到场对存在的问题全面复查、彻底修复。 今年6月,经包村领导组织协调诉求人与施工单位,双方签订修复协议书,就诉求人房屋大阳台、琉璃瓦、小阳台及底层瓷砖墙漏水问题的修复方式及修复时间进行商定,但在具体实施的过程中,双方就漏水修复方案产生新的异议。 由于该信访事项的化解反反复复经历了一年多,仍无法彻底了结,菜溪乡经分析研判,决定采取信访评理室方式来化解此事。 今年10月12日,苏先生信访事项在菜溪乡信访评理室进行评理。经过信得过的“评理员”分析评判,苏先生充分理解了施工单位的诚意与不易,对乡、村干部及施工单位的误会得以解除,双方达成协议。至此,苏先生对政务12345诉求件乡、村干部的处理结果表示满意,不再以同等理由向有关部门反映上述房子露天方面的问题,最终化解这件纠纷。 据悉,菜溪乡信访评理室充分发挥乡间老党员、老村干、老乡贤、老教师等德高望重的“五老人员”作用,聘请他们为说事评理员或信息员,为村民服务;同时整合“一村一法律顾问”等法律服务资源,组建专业司法团队,为信访评理室提供法律服务支撑。评理人员是各行各业优秀代表,对纠纷能够察情入微,对信访人提出合情合理的诉求进行分析与劝导,也为政府部门提供建设性意见,有效地增强了纠纷化解的可能性。林文伟 |