莆田市第八届人民代表大会第三次会议审查了市人民政府提出的《关于莆田市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2024年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查的基础上,召开了计划和预算审查会议,汇总各代表团的审议意见,提出审查结果报告如下: 一、关于2023年计划执行情况 2023年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央、省委、市委决策部署和市八届人大二次会议决议要求,深学争优、敢为争先、实干争效,做实“一五二三四”工作,坚持俯下身子抓产业、一心一意谋发展,做大做强13条重点产业链,积极实施“全市一张图、全域数字化”工程,全力拼经济、稳增长、惠民生、防风险,计划执行情况总体平稳,经济发展回升向好,社会大局保持稳定,建设绿色高质量发展先行市迈出坚实步伐。但是,经济社会发展仍面临一些问题:个别指标完成与预期目标还有差距,产业提质增效仍需发力,重大项目接续不足,部分企业生产经营困难,民生事业仍存短板等。 二、关于2024年计划草案 财政经济委员会认为,市人民政府提出的2024年计划草案,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,目标积极稳妥,措施扎实可行,建议批准市人民政府提出的《关于莆田市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2024年国民经济和社会发展计划草案。同时建议: (一)坚持固本培优,强化产业支撑。深耕13条重点产业链,压实“一产业链一专班”工作,紧扣绿色高质量发展考评体系,找准增长点、夯实支撑点。提升产业集群发展能级,优化要素供给,增强产业链供应链的韧性和安全性。以科技创新推动产业创新,实施高新技术企业倍增计划。打造特色品牌矩阵,做好莆田区域品牌、“老字号”“名特优新”等文章。加快发展现代服务业,立足GNP向GDP转化,积极引进总部企业,培育壮大信息、物流、会展等行业。促进房地产市场平稳健康发展,落实支持住房合理需求的政策措施。 (二)坚持有效投资,蓄积发展动能。着力战略突破,加快融入国家重大布局,争取在国家大宗商品储运“双基地”等多个重点领域取得关键性突破,持续放大深水良港综合效应。提升招商实效,营造全域全员招商浓厚氛围,积极引进落地大项目、财源性项目和“小而优”“小而强”项目。破解项目瓶颈,重点协调推进“临门一脚”和慢序时、无进展项目,实现项目建设“加速度”。完善园区功能配套,开展“亩均论英雄”大比拼活动,提升园区投入产出效益。 (三)坚持走深走实,推进改革开放。依托“全市一张图、全域数字化”,巩固拓展国家、省级改革试点成果。全面优化营商环境,落实新时代民营经济强市战略,深化“企业家接待日”活动,用好产业云平台和亲清惠企平台,推动民营经济高质量发展。做好“金融五篇大文章”,提升金融服务实体经济质效。深入实施“人才支撑”战略,推动才聚莆田、聚才兴莆。巩固外贸外资基本盘,拓展“莆田优品”国际化市场。放大妈祖故里效应,探索莆台融合发展新路,打造两岸融合发展示范样板。 (四)坚持向美而行,提升城市品质。让环境更优美,推进生态文明建设和绿色低碳发展,实施木兰溪流域治理提升三年行动,落实河湖林田长制,持续打造“十里风光带”“水上巴士”“莆阳福道”等莆田靓丽名片。让城市更秀美,统筹协调国土空间总体规划与产业发展、生态绿心保护利用、综合交通、历史文化名城保护等专项规划,系统推进新区建设和老城更新,打造宜居、智慧城市。让乡村更和美,学习运用“千万工程”经验,推进乡村全面振兴。 (五)坚持情暖万家,增进民生福祉。把基层治理做到群众心坎上,践行新时代“枫桥经验”,实施“党建引领、夯基惠民”拓展工程,促进基层治理的基础更牢固、效能再提升。把“民生愿景”变成“幸福实景”,注重急需先行、尽力而为、量力而行,聚焦学有所教、病有所医、老有所养等民生关切,推动为民办实事项目常做常新,更多地把政策向民生聚焦、财力向民生倾斜。 |