公安执法工作，责任重大。如何推进法治公安建设，是摆在公安机关面前的重大课题。对此，莆田市公安局涵江分局法制大队大队长朱靖思考良多。从警14年来，他长期奋战在公安法制工作一线，先后经历了执法监督、复议诉讼、案件审核等多个岗位，从一名法制业务“萌新”成长为“行家里手”。

   2021年，朱靖提任大队长后，他在深化执法改革、强化执法保障、提升执法水平等领域，勇于创新作为、不断探索实践，努力推动全局执法规范化建设持续提档升级。今年4月，其所在大队获评“全省公安机关标杆式法制大队”。

落实执法改革的“先锋者”

   加入公安队伍后，朱靖以严谨求真、勤思善谋的作风，与法制工作结下了不解之缘。2015年，在推动法治公安建设过程中，他先后参与制定《莆田市公安机关深化执法规范化建设五年规划》《关于进一步加强执法规范化建设的意见》等文件，协助领导系统谋划推进执法规范化建设，助力全市公安机关执法质量水平走在全省前列。

   他牵头负责的全市公安机关受立案改革成效凸显，在全省范围内首创的《受立案投诉联动核查工作机制》，强化纪检、督察、法制、信访等部门联动响应和监督合力，确保受立案改革走深走实。同时，积极参与探索轻微行政违法行为“首违免罚”工作机制率先在全市范围内落地落实，受到了省、市各级领导的肯定。

   在大队长岗位上，他指导编发各类执法工作通报、简报30余期，起草制定各类执法规范性文件制度20余份、法律服务手册3册，为规范各项执法执勤工作提供执法指引。

夯实执法根基的“践行者”

   “执法质量是公安工作的生命线，我们一定要依法严格把好关。”“打铁还需自身硬，要加强法律知识学习，提升监督主体业务能力。”“案件考评工作要做在平时，抓早抓小，不断提高标准和精细化程度……”

   在办公场合，朱靖的“口头禅”常常给案审民警带去熟悉而又独特的体验。

   他勇于大胆创新、先行先试，聚焦困扰基层公安执法规范的难点、重点，将警情案件全流程管控机制、法制员法制民警责任捆绑机制、警检协作配合机制打造成全市公安机关执法规范的品牌。2022年，他牵头成立全市首家实体化运作的“侦查监督与协作配合办公室”。分局依托该平台侦办的全市首例妨害传染病防治案入选最高检、公安部联合发布的典型案例。

   2023年，涵江公安分局侦办一起犯罪嫌疑人通过境外聊天软件联络，利用“U币”进行交易完成换汇从中获取汇率、买卖差价的专案。作为新型的虚拟币交易犯罪，在案件如何定性、证据如何把控，打击范围如何明确上，专案组不禁犯了难。朱靖全程参与案件办理，整理查阅与案件有关的证据材料，并提前邀请检察机关会商探讨、引导侦查，统一法律适用标准，罗列出取证要点，助力该案顺利侦破。

   在他的带领下，大队民警严格落实执法监督、案件审核、执法服务保障工作制度，依法履职能力显著提升，全局执法质量水平稳步提升，审核5000余起刑事、行政案件，无一起冤假错案。

智慧法制建设的“领航者”

   作为深化执法权力运行机制改革的重要抓手，朱靖紧扣全面建设法治公安新目标，牵头建成全市首家设立专管队伍的“一站式”执法办案综合体，以“一体化”协同推进、“精细化”监督管理、“专业化”服务保障的执法办案新模式开创规范执法新局面。

   他推动建设了智慧执法管理全息平台，实现了科技“赋能”警务工作，将涵江公安分局执法办案管理中心打造为实战实用实效、民警好用易用爱用的执法办案基地，切实为基层一线执法减负增效。

   同时，他积极探索、敢为人先，延伸拓展执法办案管理中心职能作用，充分发挥中心服务实战、规范执法职能，努力推动政法“一体化”协同办案机制，先后建成全市规模最大的“未成年人一站式办案中心”，联合检法首推“认罪认罚”“轻案速裁”“案后教育”工作“一站式”办理模式，最大限度提升执法效能。2021年12月，福建省首例适用刑事速裁程序办理的拒不支付劳动报酬案在分局执法办案中心速裁结案，46小时成功为15名农民工讨回11万欠薪。

   涵江公安分局执法办案管理中心作为全市的样板，其“一站式”执法办案经验做法被《人民公安报》《法治日报》《福建日报》等媒体推广点赞。

用情服务群众的“守护者”

   作为一名党员民警，朱靖深刻地认识公安机关肩负的历史使命和重大责任，进一步强化执法为民的宗旨意识，以深化执法规范化建设为载体，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。

   在全市公安机关开展信访积案攻坚化解专项行动时，作为公安法制民警，朱靖主动靠前，发挥专业优势，牵头负责全市信访积案的评查工作，首创“一案一评查一报告”“复信复访风险管控”等制度，以严格执法监督为突破口，以解决群众反映的突出问题为重点，推动群众信访事项“案结事了”。

   2023年，在审核陈某信访件过程中，发现该案虽然因客观原因丧失视频等关键证据，但还未完全丧失侦办条件，朱靖就该信访件提出侦查意见并指导后续办理工作。此后，办案单位迅速锁定嫌疑人身份，案件得以告破，赢得了信访人对公安工作的满意。

   作为法制大队大队长，朱靖积极参与法律咨询、信访接待，为群众提供专业性意见建议，引导群众依法逐级走访、文明理性表达诉求。主动融入信访投诉责任倒查，组织大队评查信访案件，督促执法问题全部整改到位。加强法制员队伍建设，推动执法办案全链条精细规范，从执法环节预防和减少信访问题产生。

   在公安法制战线上，朱靖十余年如一日，恪守公平正义的价值追求，捍卫着法律尊严，守护规范执法的“生命线”，以实际行动践行着“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的铮铮誓言。

   由于工作成绩突出，朱靖先后荣立个人二等功1次、个人三等功3次，获评莆田市优秀共产党员、莆田市十佳执法质量标兵、全市十佳信访攻坚能手等荣誉。