核心导读：为切实贯彻落实省法院提出的 “全员有责、全面对接、全时服务，努力做到真心听取意见、真诚交往对待、真正解决问题” 之“三全三真”要求，今年6月以来，在涵江区人大常委会的悉心指导下，涵江法院精心制定出台《关于加强立法联系与人大代表意见办理的工作方案》，于江口法庭设立人大代表履职解纷室，大力推行“人大代表 + 法官”联络联调模式，成功开辟出一条“代表说理、法官释法、群众解忧”的崭新路径。

  企业困境引关注

  “如今上游资金着实遭遇了一些问题，我们之前的合作还是相当愉快的……”

  “我们也确实是无可奈何，年底将至，工人工资得发放，企业也得维持经营……”

  年关临近，企业欠款案件呈现出一定的上升态势。如何助力企业既安稳度过年关，又顺利闯过“难关”，成为人大代表与江口法庭法官的一大关切之事。2024 年 10 月底，某服务公司向江口法庭递交起诉状，声称自 2022 年起陆续向某制造企业销售零部件，双方于 2024 年年中对货款进行了结算。然而结算后某制造企业却迟迟未支付欠款，这一状况严重阻碍了企业的正常运营以及工人工资的发放。

  携手调解促和谐

  鉴于近期与上述案情类似的企业欠款案件数量持续增多，企业催讨欠款的心情极为迫切。为妥善且快速地化解一批此类案件，江口法庭以人大代表履职解纷室为依托，邀请热心调解工作的区人大代表蔡金水、陈明金共同参与案件调解。

  “你有难处，他也不易，不如大家都退让一步，共同渡过难关……”

  在人大代表履职解纷室中，区人大代表蔡金水、陈明金与江口法庭副庭长陈蓉蓉、员额法官陈清清充分倾听原被告企业的意见。面对企业提出的上游回款缓慢、工人工资无法及时发放等“委屈与难题”，他们从事理和法理两个方面逐一进行分析解答，并为企业量身定制“分期付款”“提高首付比例” 等个性化的还款方案，积极促使原被告企业达成调解协议。

  11 月 26 日、27 日下午，在区人大代表蔡金水、陈明金与江口法庭副庭长陈蓉蓉、员额法官陈清清的共同努力下，8 家企业化干戈为玉帛，一批企业欠款案件得以成功化解，涉案标的额超数百万元。

  持续推进谋发展

  据悉，自今年六月以来，涵江法院持续推行“人大代表 + 法官”联络联调模式。通过将“六朵云”工作法融入人大代表解纷工作当中，采取“线上 + 线下”相结合的解纷方式，拓宽人大代表的参与渠道；围绕诉前、协助、委托、指导、确认调解协议这五类调解方式，强化人大代表诉前分流调解、全程监督调解，丰富人大代表解纷模式，为侨胞侨眷提供多元解纷、法律咨询、诉讼监督、意见反馈等一站式服务。

  六月以来，涵江法院江口法庭邀请或委托区、镇人大代表参与协商化解矛盾纠纷18件，其中成功化解并制作民事调解书7 件、申请确认调解协议3件、撤回立案申请 1件、帮助寻找当事人1件。

  下一步，涵江法院将继续在区人大常委会的指导下，持续深化人大代表履职解纷室建设。针对侨乡易发多发案件、群众反映集中的案件，大力推行“人大代表 + 法官”联络联调模式，将人大代表的“金点子”转化为解决矛盾纠纷的“金钥匙”，充分发挥人大代表的公信力、影响力、协调力，共同将矛盾纠纷协调化解，扎实推进侨乡基层治理。