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中方对美750亿美元进口商品  加征关税减半影响有多大?
【发布日期:2020-02-07】 【来源:证时】 【阅读:次】【作者:】
  2月6日午间,国务院关税税则委员会(以下称税委会)发布公告,调整对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税措施,自2020年2月14日13时01分起,2019年9月1日起已加征10%关税的商品,加征税率调整为5%;已加征5%关税的商品,加征税率调整为2.5%。除上述措施外,其他对美加征关税措施继续按规定执行。对美加征关税商品排除工作继续开展。
  税委会办公室有关负责人表示,中方希望,双方能够遵守协议约定,努力落实好协议相关内容,增强市场信心,推动双边经贸关系发展,促进世界经济增长。下一步调整,主要取决于中美经贸形势发展变化。中方希望,与美方一道朝着最终取消全部加征关税的方向努力。



 对750亿美元美商品下调加征税率


  此次关税的调整,源起半年前。2019年8月23日,我国对美实施第三轮关税反制,发布了《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品(第三批)加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕4号)和《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕5号),对美约750亿美元商品分两批加征10%、5%关税,对此前暂停加征关税的美汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。其中,对750亿美元清单一商品的加征关税措施,已于2019年9月1日起实施;对750亿美元清单二商品的加征关税措施,以及对美汽车及零部件恢复加征关税的措施,原定于2019年12月15日起实施。
  2019年12月15日,税委会已公告,对原定于当日加征关税的750亿美元清单二商品,暂不征收10%、5%关税,对美汽车及零部件继续暂停加征关税。
  此次税委会进一步调整关税反制措施,自2020年2月14日13时01分起,对750亿美元清单一已实施加征10%关税的商品,加征税率由10%下调至5%;已实施加征5%关税的商品,加征税率由5%下调至2.5%。



与美方一道朝最终取消全部加征关税方向努力


  2020年1月16日,美方发布公告,自2020年2月14日起,已于2019年9月1日起加征15%关税的1200亿美元商品,加征关税由15%调整为7.5%,下调比例1/2。为缓解经贸摩擦,扩大经贸合作,中方同步调整了有关措施。
  税委会办公室有关负责人表示,中方希望,双方能够遵守协议约定,努力落实好协议相关内容,增强市场信心,推动双边经贸关系发展,促进世界经济增长。下一步调整,主要取决于中美经贸形势发展变化。我们希望,与美方一道朝着最终取消全部加征关税的方向努力。
  另外,对美加征关税商品排除工作将按规定继续开展。此前已公布的排除措施继续有效。



防控疫情进口物资不对美加征关税


  4天前,国务院关税税则委员会网站表示,为积极支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,对按照防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策进口且原产于美国的物资,不实施对美加征关税措施,即恢复中方对美232措施所中止的关税减让义务、不加征我为反制美301措施所加征的关税;已加征税款予以退还。上述不实施加征关税措施与免税政策实施时间保持一致。



促进中美经贸关系更好发展


  美国当地时间1月15日,中美签署了第一阶段的经贸协议。中美经贸协议文本包括8个章节,涉及知识产权、技术转让、食品和农产品贸易、金融服务、宏观经济政策和汇率问题、扩大贸易等6大领域问题,外加1个双边评估和争端解决机制说明。
  一是加强知识产权保护,协议要求双方建立一个有效的知识产权保护体系,完善相关法律法规,确保在侵权行为发生时能够紧急应对。协议还对打击盗版、整治电商平台侵权等方面做了要求。
  二是技术转让强调自愿原则。有关技术转让方面的法律条款,应该对所有企业一视同仁,执行过程要透明化,并且技术转让要遵循自愿原则。例如利用市场准入、行政许可等方式要求技术转让的情况,将不再被允许。
  三是放开农产品准入。要求放开食品和农产品的准入,准入产品附录分列为十七个部分,包括乳品和婴幼儿配方乳粉、禽肉、牛肉、活种牛、猪肉、禽肉和加工肉类、水产品、大米、植物、干酒精糟、宠物食品、动物饲料等。
  四是开放金融服务。放开包括银行、信用评级、电子支付、金融资产管理、保险在内的金融服务准入,其中部分领域给出了具体的时间表,比如证券领域,中国不迟于2020年4月1日,取消外资持股比例限制,并允许美国独资券商、基金进场。
  五是汇率政策透明化。双方对汇率政策做出三个方面的规定,第一是双方避免竞争性贬值,不故意操纵汇率。第二是提高汇率政策透明度,按国际惯例定期公布相关数据。第三是如果遇到汇率问题纠纷,应该通过IMF及双边争端解决机构进行协调解决。
  六是扩大贸易。加强从美国进口,未来两年进口增量不少于2000亿美元。中国承诺2020-2021年,在2017年的基数之上,扩大从美国进口不少于2000亿美元,其中制成品777亿美元、农产品320亿美元、能源产品524亿美元、服务379亿美元。
  商务部综合司司长储士家在随后的新闻发布会上表示,这个协议符合WTO规则和市场原则,也符合包括中美在内的全球生产者、消费者和投资者的利益。这个协议对中国有利,对美国有利,对世界也有利。下一步中美双方将共同努力落实好协议,促进中美经贸关系更好发展,为世界经济稳定和发展贡献正能量。
  
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