编者按： 蔚蓝的天空、翠绿的群山、整洁的民居……初夏的莆田，舒展出一幅醉人画卷。在感受生活水平日益提高的同时，莆田人民也深刻感受着这里的秀美、宜居、和谐。
　　去年，莆田市环保局在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，把握大局，狠抓关键、开拓创新，在全市掀起一轮又一轮绿色冲击波 。市民环保意识从低音到高音；环保执法从独唱到合唱；环保绩效从隐约可闻到声震天外；实施污染减排和生态环境综合治理，有效地实现了经济发展和环境改善的双赢……谱写了一曲与时俱进的绿色之歌。

市委书记杨根生调研饮用水源保护区整治工作

开展绿色宣传  “播种”绿色理念

　　市环保局每年都采取集中宣传与常规宣传相结合的办法，借助“4·22”地球日、“6·5”世界环境日等环境保护重大节日进行系列宣传活动。2日上午在凤凰山广场举行大型主题宣传教育活动、环保咨询活动；加强环保门户网站的建设，提高门户网站的公众服务水平。开展绿色系列创建活动，联合教育部门对15所学校进行“创绿验收”工作。借助“6·5”环境日，将举行木兰溪源揭碑省级环境教育基地创建仪式活动。市环保局每年根据各个重大环境节日，进行相对的系列宣传活动，通过报纸、广播电视、横幅标语、发放宣传资料、举办环保图片展等多种形式，对环境保护的宣传常抓不懈，潜移默化，让绿色环保知识走进群众、企业，让绿色环保理念“深根”群众、企业，形成了全民支持环保、爱护环境的浓厚氛围。
　　

加快生态创建  打造绿色家园

　　2011年，市环保局紧紧围绕市委、市政府全力打造清洁优美的生态环境的工作要求，在全市范围积极开展环境优美乡镇、生态村以及生态宜居小区、生态旅游示范区等多层次的生态创建活动。去年，全市已完成15个国家级生态乡镇、19个省级生态乡镇和200个市级以上生态村的申报工作。今年，我市将继续创建仙游县和涵江区两个省级生态县（区）、21个国家级生态乡镇、7个省级生态乡镇和274个市级以上生态村。下一步，在巩固各项创建成果的基础上，该局将深入推进生态示范区建设。
　　限期完成产业园区规划环评。7个省级及格个市、县（区）级产业园区在12月底前未能完成规划环评报告书审查工作的，各级环保部门要暂停受理审批园区内除污染治理、生态恢复建设和循环经济类以外的建设项目环评文件。加快完善产业园区污水处理系统建设，健全管理机构，制定优惠政策，加强环境管理，逐步实现全市“工业进园区，污水进管网”的总体目标，打造生态化绿色产业园区。
　　

强化污染减排  改善人居环境

　　2011年我市化学需氧量比2010年减排3.05%，氨氮减排2.81%；二氧化硫增排21.87%，氮氧化物增排19.445。2012年，市环保局在调查研究、考察论证的基础上，确定2012年度全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量要分别比2011年减少1.5%、1.5%、6%和4%。为圆满完成这一目标，今年，市环保局分解落实减排任务。夯实结构减排工作基础。坚决淘汰污染严重的落后生产线，淘汰落后高能耗、高水耗的纺织印染生产工艺设备，关闭中心城区内屠宰场，逐步关闭污水不能入城市污水管网的造纸、印染、食品等用水量较大的生产企业，两年内全面取缔木兰溪、秋芦溪主干流上未经批准的各有关排污口。江口、湄洲岛、港城新区污水处理厂要在今年12月底正式投运；完成市闽中污水处理厂三期、仙游第二污水处理厂、埭头污水处理厂等3座污水处理厂前期工作并于年底前动工建设。尽快完成市县规划控制区污水专项规划编制，建设配套管网216.47KM。年底前，要完成所有在用机动车环保标志的核发工作。关闭污水不能进入城市污水管网的造纸、印染、食品等用水量较大的生产企业，两年内全面取缔木兰溪、秋芦溪 主干流上未经批准的各有关排污口。
　　推进低氮燃烧技术改造和烟气脱硝工程建设进度。湄洲湾火电厂6月底前完成低氮肥燃烧技术改造并拆除旁路挡板，年底前动工建设烟气脱硝工程。同时继续实施莆田日晶玻璃制品有限公司烟气脱硝工程，确保脱硫设施稳定运行。
　　

市委副书记、市长梁建勇实地指导饮用水源保护区畜禽养殖业拆除工作

整治畜禽养殖 保障饮用水安全

　　着力开展畜禽养殖污染治理。2011年，全市已拆除和关闭畜禽养殖场（户）3232家，面积85.64万平方米，完成年度任务的73%。今年，全市禁养区内所有畜禽养殖场（户）要同时符合要求的3个条件外，其余的都必须在8月31日前全部拆除关闭。2013年底前，所有规模化畜禽养殖场、养殖小区完成全过程综合治理或者实现生态种养，废弃物综合处置利用，废水达标排放或农田回用零排放等；或者通过改进养殖方式减排，采用生物发酵床、垫草垫料养殖且垫料还田利用或生产有机肥。大力推进专业养殖户整合，加快实施综合治理或者改进养殖方式。
　　着力开展饮用水源保护。开展农村饮用水源普查，制定农村饮用水源保护实施方案；制定出台了《饮用水水源保护区生态补偿实施意见》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》两个长效管理规范性文件。加快东圳水库截污工程收集管网建设，年底前投入使用；白沙、庄边、游洋、钟山等4个乡镇小型污水处理厂及污水管网要在今年年底前建成投运，新县、大洋、石苍、莱溪、社硎等5个乡镇要在今年年底前完成小型污水处理厂和污水管网建设的前期工作。以上每个村都要建一个垃圾收集中转站和1批垃圾收集集中池，做到垃圾日产日清。调整并重新划定饮用水源保护区范围，并建立饮用水源日常监测体系，将饮用水源水质监测范围扩大到全市乡镇级以上27个饮用水源。制定《在饮用水源保护区内鼓励发展生态林实施意见》，捆绑生态补偿和林业建设等资金我，引导库区民众大力植栽生态林木，变“以钱补人”为“以钱补树”，大力提高饮用水源保护区内的环境承载能力。加大应急管理力度，各县（区）政府要完善制定饮用水源水华事件应急预案，明确各相关部门职现，尽快配备除藻、灭藻等物资器材，确保饮水应急响应。
　　着力开展内河污染整治。切实加大辖区河道两岸及水面的保洁力度，全面清理堆积在河道两岸的生活垃圾和鞋革边角料等固体废弃物、及时清理水理漂浮物和水浮莲，保证河道两岸及水面环境整治。制定出台水产养殖规划，加快河道清淤护岸工程建设，全办保护内河水环境。
　　

市环保局卓金贤局长深入华林工业园区企业调研指导环保工作

践行服务承诺 促进经济发展

　　降低城市噪声污染，营造安静生活环境。该局全面加强了对噪声敏感区的夜间执法检查，积极配合文化、公安、工商等部门加大对市区歌厅的治理力度，把噪声达标作为行业准入条件；在高考、中考前夕，要求市区内所有建筑施工单位限时作业；全面加强夜间巡查，确保各建筑单位严格按规定时间施工。
　　积极开展专项整治，不断改善空气质量。严格执行重金属行业总量调剂制度，加大对现有重金属企业的监管力度，切实防范重金属环境污染。持续抓好危险废物管理，控制城市环境综合质量，从各个方面保护群众健康生活的环境。从市环境监测站的监测数据显示，2011年我市城区环境空气质量良好，达到《环境空气质量标准》中二级标准。
　　编制完成“十二五”环保规划，加大污染投诉案件调处力度。2011年全市共接到环境污染投诉2623件，投诉处理率100%，办结率为99%。突出强化建设项目竣工环保验收工作。截止2009年12月31日，全市已投产工业项目1218个，到去年12月31日，已新增完成建设项目竣工环保验收889家，验收率达73%。
　　为进一步强化服务意识，宣传环保法规，融洽企环关系。主动服务重点服务，实行重点项目领导挂钩制，切实推进重点项目落地及推进。全面推行企业环保联络员制度，定期派员上门了解辖区重点企业的环保需求，做好跟踪服务；主动做好拟上市企业的环保指导工作，为上市企业提供优质服务；优先扶持高新企业。整顿高耗能企业，腾出更多的环境容量，扶持经济效益好的高新企业。全局上下树立为经济建设服务的创优意识，公开办事程序，提高行政效能，努力为企业提供方便快捷的优质服务，认真履行职责，不断提高执法水平和服务质量，树立廉洁、高效、创新、务实的机关良好形象。