核心提示：连日来，在湖南凤凰县支教的大三女生小梁连发微博，揭露“营养午餐”现状，“国家拨款3元的营养午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包。”记者获悉，凤凰的“营养午餐”仅价值2元，而凤凰县回应称，选择这种营养餐的有关操作，符合政府采购的规定。

    “我真不敢相信，这就是营养午餐。”连日来，在湖南凤凰县支教的大三女生小梁连发微博，揭露支教看到的“营养午餐”现状，“国家拨款3元弄的营养午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你们要让这些孩子饿死吗？”小梁说，面包直径6厘米、厚1.5厘米。
    记者调查得知，凤凰县“营养午餐”配送的这两样东西，价值2元。凤凰县回应称，选择面包、牛奶作为营养餐的有关操作，符合政府采购的规定。有学者表示，学生营养餐应因地制宜，费用统计应有监督。

巴掌大面包孩子们吃不饱

    小梁来自浙江嘉兴学院对外汉语专业，2个月前到湖南湘西凤凰县腊尔山镇所德小学支教。提到营养午餐，她说，这里的孩子读书太不容易了。
    所德小学的114个学生，7成以上来自周边乡村。小梁说，有些居住很远，上学要走一个小时山路。孩子们家里穷，中午在学校饿了，连学校小卖部的0.5元的馒头都舍不得买。
    “孩子们感谢国家推行‘营养午餐’，可他们最终拿到手的，就是一盒200毫升的牛奶和一片巴掌大的小面包！”小梁看了心酸，忍不住发微博揭露，“这3元的营养午餐，面包值2毛钱吗？总共值1元钱吗？我就不说上次拉来七箱过期牛奶了。”
    10月30日，学校收到供货商送来的八箱面包，作为孩子们两个星期的午餐用，“面包巴掌大，一打开箱子，整个办公室都怒了。”供货商后来解释，那8箱面包只是赠品，之前发生的过期奶问题也在次日立即调换。
    小梁说，她发微博，主要是想让大家关注这个营养餐质量问题。“现在的营养餐，即使没有质量问题，也只是两种搭配：要么学生奶+火腿肠，要么学生奶+小面包片，长身体的孩子，吃这么点东西受得了吗？不吃饭行吗？况且，这点东西值3元钱吗？”
 11月20日，小梁再发微博：“昨天孩子们就没吃的，今天送餐车又没来。饿两天。老师陪你们。对不起你们，老师没有把午餐的事弄好。”小梁说，他们曾多次跟当地教育局联系，但一直没得到很好的回应。
    小梁的微博，引起很多人的关注，许多网友对“营养午餐”实际运作情况产生担忧。网友“没姿色”说：“我在湘西某小学支教，孩子基本以方便面为主。”网友“巴别塔乐园”说：“最好是给孩子吃饭，剩下的全不靠谱。”
    “免费午餐”的发起人邓飞很忧心湖南老家，“中央拨款160亿快一年，多省都建大小食堂，给孩子们做饭，而湖南大部分县仍发牛奶、面包、方便面，有一顿没一顿且浪费严重。”

小学生午餐没热饭怎么行

    小梁老师所在学校配送的是“南山”牌牛奶、“真粮”牌小面包。奶站和面包公司湖南经销店的销售负责人说，牛奶批发价为1.6元一盒，小面包为0.3元。学校要采购，他们免费送货上门。由于不是天天配送，配送成本不高。
    据此推算，国家每人补贴3元的“营养午餐”，最终学生拿到手的是2元物品，“利润率”达50%。在凤凰县，超过3万学生享受营养午餐计划，按一年补贴200多天计算，仅“营养午餐”一项利润超600万。
    记者联系凤凰县教育局等部门，得到的答复是，去年底，凤凰县通过公开招标，为三个学区选定了营养餐供应商，符合有关规定。不过，凤凰县提供的合同书复印件显示，并没有对配送面包、火腿肠的大小进行规定，只是笼统地写明配送物品总价3元。
    很多人质疑，孩子小，午餐不吃米饭怎么行？对此，凤凰县至今没有回应。
    今年5月，羊城晚报就曾报道，今年上半年开学起，湖南新化孟公镇中心小学推行营养午餐，习惯吃米饭的孩子，吃不惯面包，悄悄回家吃饭，家长认为吃面包的“营养午餐”打乱了一家人就餐习惯。
    对于目前营养计划在落地时可能遇到的困境，21世纪教育研究院院长、北京理工大学教授杨东平担忧，国家推行“营养午餐”，一年支出160多亿元，最终落实到每个孩子身上，到底会有多少。他觉得，对“营养午餐”资金使用，应该向社会公开，并接受监督。
    中国青少年发展基金会秘书长涂猛认为，“营养午餐”应该着眼于学校公共食堂的建设，因地制宜地制定营养餐食标准，“能让孩子吃上热饭，喝上热汤才是目标。”
    小梁与学校几个老师正合作，争取在学校建食堂，“无论如何一定让孩子吃上热饭。”目前，老师们已经制定出让孩子们吃热饭的具体方案，而凤凰县教育局也同意他们给孩子做饭。

专家建议

    营养改善计划应该用普惠制替代试点干预。目前中央160亿元在全国680个县(市)试点，约2600万在校生受惠，但这只覆盖到义务教育阶段三分之一的学生。孩子的营养改善仍应由政府财政主导，因为社会公益的力量毕竟是有限的。 　
      ——中国青少年发展基金会秘书长涂猛

    160亿元解决了贫困地区孩子的午餐问题，但很多学生寄宿在校，食堂、宿舍等条件没有改善，很多学校有厨房却没炊事员做饭。现在正处于中国经济发展的转型期，产生了很多留守儿童，在寄宿制下，国家应拿出更多资金承担工友工资、学校医疗等行政成本。 　
      ——中国青年报社原副社长谢湘