市民来电：用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明应如何处理？
    市总工会：用人单位应当在解除或者终止合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和保险关系转移手续。没有解除或者终止劳动合同的书面证明，劳动者不能领取失业保险金，也不能享受基本医疗保险待遇，失业人员不能享受自主创业、再就业的税收优惠等。若用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

    市民来电：社会保险经办机构以及社会保险服务机构骗取社会保险基金支出承担什么法律责任？
    市总工会：社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。