“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”运作模式,这是莆田市行政服务中心多个单位联合对外所运行。在荔城区黄石镇东甲村,同样有个“行政服务中心”,而不同的是,这个“行政服务中心”仅有荔城区边防、区海洋与渔业局两个部门组成,他们联合分管着长6.2公里的海岸线、1个岛屿、3个澳口、3个码头、将近300艘的船舶、430多名渔民。让人意想不到的是,这个小小的“行政服务中心”,同样能营造出“零阻碍、低成本、高效率、优服务”的办事环境,极大方便群众办理相关业务。 “我们在这码头附近一直都没有固定的办公地点,东甲边防派出所船管站建成后,我们积极与边防官兵一道以船管站为基点,联合建立联席办公模式,共同推进这一平安渔业示范区的有序发展,成效显着”,荔城区海洋与渔业局谢仙宗局长介绍道。去年船管站改造后,边防大队与区海洋与渔业局加强横向合作交流,不断夯实船管站硬件设施,两家单位通过签订联勤协议,研究确定了海上打非治违、制止越界捕捞、沿海渔港监控系统共享、渔港渔船安全监督检查、船舶买卖过户管理协作等13项执法执勤具体协作内容,充分发挥了联勤联动的作用。 获评2014年全省海防工作先进个人的东甲边防派出所所长许开国说:“边防部门这次与荔城区海洋与渔业局签署海上联合协作协议后,推动黄石镇政府相继出台《泡沫筏、小型无证船舶管理办法》、《小型无证船舶编刷船舶识别号工作方案》,率先完成辖区293艘小型无证船舶悬挂识别号工作,有力增强东甲沿海治安防控能力。” “以前办理船舶变更手续比较麻烦,边防派出所以及海洋与渔业局两边跑,我只会开船不会开车,走路过去办个变更手续要花上一天的时间。现在两个部门联合办公,我只花9分钟的时间就能把手续办全了”,刚办完船舶过户手续的渔民卓凤仪笑着从东甲船管站走出来说道。 据悉,去年两家单位实行“行政服务中心”,联合建立联席办公模式后,根据渔船民的实际需要,拓展“渔业船舶户籍登记”、“渔船民证件办理”、“渔业船舶年检年审”、“渔事纠纷矛盾调解”、“渔业生产气象信息和防台防汛信息发布”等5个项目。尤其针对海上生产作业风险大的特点,创造性地开展“渔业生产气象信息和防台防汛信息发布”服务,通过卫星电话、手机短信等形式将天气情况、鱼货售卖、防台、防汛等信息动态,及时地传达给辖区广大渔民。 通过设立联合执勤点,建立联席办公模式,实现共同巡航巡查、齐抓共管,使东甲海域形成强大的高压执法态势和震慑力,为进一步维护平安海域的安定稳定奠定了坚实基础。省安监局监管二处处长周惠珍在深入东甲船管站、码头考评验收“全国平安渔业示范区”时讲道:“两家单位实行联管联防的形式,能够有效避免或减少进出港船舶的重复检查,在节约工作人力资源优化工作质效的同时,也减轻渔船民的负担。” 如今,谈起“渔家乐休闲点”,东甲以及遮浪、徐厝3个村的渔民都家喻户晓。所谓“渔家乐休闲点”就是边防和海洋与渔业局依托东甲船管站一楼共同打造的一处供渔民休闲的活动室,“渔家乐休闲点”内配置有座椅、饮水机、报刊、电视等休闲设施。民警们通过这一平台实时为渔船民提供海上气象、台风动向、渔汛等便利服务,为渔民们办理各种相关签证手续。同时,也为他们提供了一个忙里偷闲、休闲娱乐的好去处。 |