推行一事一议财政奖补工作，既是贯彻落实科学发展观，构建公共财政框架的必然要求，也是深化我县农村综合改革，解决农村公益事业建设的迫切需要。所谓的一事一议是指：为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照规定的民主程序确定的村民出资出劳的行为。农村税费改革以后，由于取消了乡统筹和村提留以及“两工”，使广大农村公益事业建设失去了财力支撑，严重影响和制约了农村经济社会发展。而“一事一议”，便是在中央指导下，莆田坚持贯彻的深化改革的路子之一；是村内公益事业的建设项目及建设所需要的资金、劳务用工，由受益村民共同商议，并筹资筹劳进行建设的一种制度。
    而深化改革必须结合各村各镇实际，细致化落实环节，不断完善制度以积极推进村级公益事业建设，加强农村各项经济、文化、社会事业建设，促进农村经济社会协调发展。记者从市财政局了解到，基于促进农村经济发展的目标，我市将力推“三结合”。其一，是与民生建设相结合。“一事一议”村级公益事业建设项目涵盖农村人饮工程、村内道路、村容村貌整治等方面，逾500个村级项目的落成，将进一步完善农村基础设施，并在一定程度上提高农民生活幸福指数；其二，是与小城镇建设相结合。在一事一议财政奖补项目选择上结合小城镇建设试点，重点支持西天尾镇、江口镇、埭头镇、华亭镇、榜头镇等九个小城镇建设试点镇的58个村级公益事业建设，该落实举措或有可能大幅度提升小城镇公共服务功能和综合承载能力；其三，是与农村基层组织建设相结合。以实施一事一议财政奖补项目建设为契机，采取村党支部领导、村两委组织发动、群众投工投劳和财政奖补相结合的办法，突出村党组织在村级事务管理中的领导核心作用，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。    晚报记者 许帅娟