晚报讯（记者 卓志洪）记者昨日从市财政局了解到，该局根据《福建省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点扶持政策的意见》（闽政办〔2015〕69号）及翁市长批示（阅办NO：2015180号）要求，结合我市经济社会发展需求和可用财力状况，积极推动政府和社会资本合作（简称“PPP”），提高公共产品的供给质量和效率，实现公共利益最大化。

优选试点项目争取奖补资金

　　根据国家现行PPP政策，结合我市实际，优选上报PPP试点项目，争取省上PPP示范项目奖补资金。同时，盘活存量项目，减少财政负担，存量债务清理核实后，在财政部确认的2014年底地方政府负有偿还责任债务余额中，筛选适合实施PPP模式的项目，将政府债务转化为PPP项目公司债务，减少财政负担。

培育新增项目争取上级补助

　　凡使用财政资金的公用事业和基础设施建设项目，若法律、法规、规章无禁止性规定，原则上优先考虑社会资本的参与意愿。在合理控制PPP项目财政支出责任的基础上，有效统筹财政资金，综合运用投资补助、财政补贴、贷款贴息等形式，加大对项目的支持力度，培育符合省上补助条件的PPP项目，积极争取上级补助。

保障投资回报稳定项目运营

　　对承担一定公益性任务、社会效益好、收入不能覆盖成本和合理收益的PPP项目，项目实施地政府可综合考虑“使用者付费”定价、建设成本、运营费用、行业平均收益率和财政中长期承受能力等因素，合理确定和动态调整财政补贴的规模和方式，保障参与合作的社会资本获得合理回报，实现项目可持续运营。

推进项目实施争取增信支持

　　根据PPP项目融资需要，合理运用担保、贴息、保证保险和风险补偿等政策，给予PPP项目公司融资支持，稳步推进PPP项目实施，努力争取省财政PPP项目融资增信资金和省级再担保公司支持。同时，丰富融资形式，拓宽融资渠道，积极利用国际金融组织贷款和外国政府贷款；争取上级PPP融资支持资金、各类保险投资基金和全国社保基金等多渠道资金；对接省属企业、各类产业投资基金等参与我市PPP项目合作，扩大PPP项目资金来源渠道。

用好技术平台提供项目支持

　　我市还加强对接省级咨询机构库和专家库，在项目识别、筛选和论证等环节购买专业咨询服务，为项目提供技术支持。做好PPP项目信息管理工作，推进PPP项目信息公开。