晚报讯 近年来,我市各级财政部门按照市委市政府的决策部署,围绕“中国制造2025” 行动计划和我市促进企业转型升级若干意见,进一步完善各项惠企政策,创新财政资金支持方式,不断提高财政资金的使用效益,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,积极推进我市产业转型升级。
经济效益良好 我市去年完成规模以上工业总产值超2270亿元。技改投资完成212.9亿元,占工业投资比重为52.4%,较上年同期提升10.2个百分点。2014年40个技改项目实现投产或部分投产。全市技改企业新增产值150亿元,对规模工业产值贡献55.6%,拉动规模工业增长近8个百分点。
社会效益凸显 去年我市全年累计用电42.6亿千瓦时,比增13.9%,较全省平均水平高5个百分点。规模工业对GDP增长贡献率近70%。2014年积极开展行业能效对标、节能低碳行动、节能技术推广等工作,实施重点节能工程,英博雪津、太平洋电力等9家重点节能企业提前两年完成国家下达的“十二五”节能目标。
环境效益显著 去年我市还积极开展行业能效对标、节能低碳行动、节能技术推广等工作,年度内引导了8家以上企业开展节能减排活动,通过节能降耗减少污染物排放,缓解能源不足问题。实施重点节能工程,多家节能企业提前两年完成国家下达的“十二五”节能目标。同时加强培育新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。
可持续影响佳 我市继续引导企业通过注重内部牵制和风险防范,资金下拨有正式发文,按照项目资金批准的使用计划执行,做到专项资金专款专用。
服务满意度高 推动建立市县区领导、市直部门挂钩帮扶企业制度和服务工业企业机制,建立企业资金应急处置联系会议制度,开展运行质量分析与评价,协调解决基层和企业反映的问题。鼓励企业加快技术改造,引导企业加大研发投入,促成科研成果,转化推动产业转型升级。试行权利运行网上公开,开展透明政策行动,受到企业肯定。
其他效益见效 2014年我市工业发展专项资金主要用于提升服务,建设企业公共服务平台,发展多功能公共化服务体系。用于做大总量,保持工业平稳增长态势,年度增速居全省前列。也用于开拓市场,推动企业间相互采购,扩大莆货市场占有率。
项目资金强化 根据我市加快工业发展领导小组关于印发《莆田市工业发展专项资金管理使用暂行规定》的通知(莆工组〔2009〕3号),莆田市人民政府《关于2014年工业经济促转型稳增长措施的通知》(莆政综〔2014〕44号)精神,明确提出各县(区)要加大力度,对企业(单位)申报专项资金项目的跟踪督查,及时纠正专项资金在分配、管理和使用过程中存在的苗头性、倾向性问题,严把资金审核检查关。对部分项目进行实地检查档案整理规范、完整,有专人负责;发现问题及时整改,没有整改则按照规定收回资金。引导企业通过注重内部牵制和风险防范。2014年我市工业发展专项资金各项目承担企业(单位)在财务管理上基本能够按照《莆田市工业发展专项资金使用暂行规定》、《莆田市工业发展专项资金管理实施细则(试行)》和财政部门颁布的各项财会制度执行。
专项资金5千万元 2014—2015年市级财政预算安排工业发展专项资金5000万元,其中:2014年安排工业发展专项资金主要涉及经济运行、民企对接补助;市场拓展补助;培育壮大龙头产业;节能循环经济专项;企业技术改造专项;企业技术改造两化融合部分等项目;2015年市级财政预算安排工业科技发展专项资金3000万元,专项用于支持促进工业转型升级和稳定增长、申报品牌奖励、企业技术中心奖励等。今年起截至目前,已下达品牌奖励和企业技术中心奖励补助资金426万元,其余资金正在组织申报之中。
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