晚报讯（记者 卓志洪 通讯员 蔡子东） 东圳水库是我市最大的一座大型水库和重要饮用水源地，是集防洪、灌溉、生活工业供水及生态补水等综合功能的大型水利枢纽工程。为确保水库工程安全和人民群众生产生活用水安全，2014年，市委市政府决定开展东圳水库水环境综合治理工作，并将其列为市委市政府为民办实事工程。我市财政部门高度重视东圳库区水环境综合治理，按照市委市政府的要求和市人大意见建议，不断健全资金投入机制，多方筹集资金，多项措施全力推进东圳库区水环境综合治理项目建设，并根据工程进展情况，及时拨付建设资金，取得了初步成效。

　　克服财政收支矛盾，预算安排优先保障东圳治理项目

    受宏观经济下行压力影响，我市财政收入面临多年未曾有过的增收困难，财政收支矛盾更加突出，面对严峻局面，我市财政部门克服财政资金紧缺情况，充分发挥财政职能作用，统筹各类资金，优先保障东圳水库水环境治理项目需要。
　　落实项目资本金。截至目前市本级到位东圳水库水环境治理项目资本金23607.3万元，其中：2015年前到位21107.3万元；2016年年初预算5500万元，已到位2500万元。
　　安排生态补偿资金。2015年市本级预算安排生态补偿资金4362万元，2016年安排生态补偿资金3600万元，用于饮用水源保护区内各乡镇污水集中处理设施、垃圾处理设施、生态环境保护建设资金投入及污染源治理配套等。按照东圳库区流域占全市饮用水源流域比例26%推算，东圳库区流域预计安排使用生态补偿资金2070万元。
　　安排农村生活垃圾处理资金。2015年市本级预算安排市环境卫生管理处农村家园清扫收集清运643万元，2016年安排农村生活垃圾治理三年提升补助资金1572万元，用于包括东圳库区流域在内的农村家园垃圾清扫收集清运补助。
　　安排畜禽养殖整治资金。2015年市本级预算安排市环境保护局畜禽养殖整治资金500万元，2016年安排300万元。

　　健全机制，多方筹集资金

    建立健全政府投入、市场参与的资金投入机制。我市各级财政收支压力较大，取得上级资金支持是项目顺利建设的重要保障。市水利、环保、发改、林业、财政等部门密切配合，认真研究上级政策，了解上级意图，从项目的筛选、编制项目可行性研究报告、设计方案等方面，精心谋划，积极申报。
　　近两年，各部门争取省级以上项目补助资金达6966.7万元，其中：东圳水库除险加固预算内中央专项资金1500万元、流域河道治理中央专项资金1239万元、东圳水库生态环境保护中央专项资金2000万元、库区造林绿化省级专项资金2227.7万元。
　　同时，上报的《福建省莆田市东圳水库生态环境保护试点总体实施方案》和《福建省莆田市东圳水库生态环境保护试点申报材料》已获得省政府批复。该项目计划总投资149437万元，申请中央资金补助59205万元，地方财政及社会资金90232万元。中央有关部门正在对该实施方案进行审查，如果能获得中央有关部门的批准和补助，将大大减轻我市财政支出的压力。

　　配合对接农发行，争取银行贷款融资

    东圳水库水环境综合治理工程为公益性建设项目，除市财政直接安排、上级补助外，其余资金主要靠融资解决。
　　目前，我市已成立莆田市东圳水环境治理有限公司做为贷款主体，市水务集团担保，由市水利局对接市农发行，市财政局配合，申报农业发展银行贷款15亿元，同时，还争取项目列入第5 批中央建设基金补助。