晚报讯 一年来，莆田海关在复制推广自贸区创新制度过程中，瞄准莆田实际情况和企业需求，注重接地气，做好加减法，提升贸易便利化水平，持续释放政策红利，收获了丰硕的创新果实，化为莆田发展优势。

　　集中汇总征税，为企业争效益

　　降低企业通关成本，海关一直在思考。这些年，莆田海关早已实现对企业通关“零收费”，在此基础上，企业通关负担如何实现“减无可减仍能再减”，成为海关人深入思考研究的一个主题。集中汇总征税制度的复制推广，可谓是这方面的有益尝试。该项创新制度改变了传统的“逐票审核、先税后放”模式，实行“先放后税，汇总缴税”。通关过程中，企业只要提供担保，不用立即缴纳税款就可先行提取货物，只需每月结算一次应缴税款并支付即可，缴税频率大为降低。不仅企业的资金压力得到了缓解，因为单票报关单少了税费打印、银行柜台缴税这些环节，通关流程也越发简洁，从递交单证到放行最快只需要花费10分钟。今年一季度，中海福建天然气有限责任公司采用集中汇总征税的办法后，惊喜地发现每月税款延后缴纳而增加的利息收入就有7-8万元。
　　简化原产地管理，为两岸三地贸易提速
　　在原有模式下，CEPA（即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》）、ECFA（即《海峡两岸经济合作框架协议》）项下进口货物申报时，企业需提交港澳台地区签发的原产地证书正本。通常要涉及两岸海关及签证机构多个部门多个岗位，耗费较长时间。由于莆田与港澳台地区相距较近，往往货物先到，而原产地证书仍在寄送当中，无法及时办理报关，影响了通关速度。在大陆海关的积极推动下，“两岸海关电子信息交换系统”上线，可实时收到台湾海关传来的电子数据，企业申请享受CEPA、ECFA项下优惠关税待遇时，无需再行提交纸质原产地证书，普遍可缩短2天左右的通关时间。通过这一优惠贸易安排，今年一季度，莆田海关共办理CEPA、ECFA报关单40余票，为企业额外减免税款30多万元。

　　简化核销，助力莆田加工贸易稳步发展

　　简化加工贸易核销单证提交是指企业在办理手册或E账册、H账册（简称“电子账册”）核销时，不再向海关提交纸质加工贸易专用进出口报关单，海关凭报关单电子数据进行核销。从企业角度来看，让企业实现了电子账册报核、核销全程无纸化，省时省力，环保节约。报核材料准备时间的大幅缩短，节约了企业的时间成本和人力资源；打印材料的大幅降低，减少了企业的运营成本。平均来看，“简化加工贸易核销单证提交”模式节约了企业报核寄送的成本及在途时间，每本手册至少减少企业报核准备时间1~5天。福建佳通轮胎有限公司负责人表示，“政策实施以来，我司共有进出口报关单4000多单，按照每份节省成本20元来计算，仅打印报关单一项就节约成本8万多元。而且，该模式让我司不再需要通过以往纸质报关单的人工核对，取而代之的电子数据，可以应用强大的办公软件进行校对，直观、准确，节约企业人力成本，大大提高核销的效率。”
　　实施AEO制度，帮助企业“走出去”
　　AEO制度是我国海关就企业信用评定与国际接轨的一大举措，目前与我国海关实现AEO互认的国家和地区有欧盟28国、韩国、新加坡和香港。高级认证企业是目前海关对企业信用状况认定中的最高等级。通过AEO高级认证的企业，其进出口货物在确定商品归类、原产地、海关估价和办结其他海关手续前可先行验放，享受便捷通关服务。莆田现有7家企业获得AEO高级认证。一位从事进出口贸易的莆企负责人说：“AEO证书就是一张全球快速通关的‘VIP卡’，可享受到互认国家或地区海关提供的通关便利。”以中欧互认为例，近半年来，莆企受益出口欧盟货物分别达7.3万吨和2800多万美元。

　　推广区域通关一体化，支持莆田企业“关通天下”

　　2015年5月1日起，莆田海关正式加入“泛珠四省”一体化改革大潮，与省内外海关在监管要求、作业流程和服务标准方面执行统一标准，实现“区域联动，多关如一关，关通天下”。辖区企业可自主地选择申报、纳税、验放地点和通关模式，以往需要在多关办理的手续可以在一个海关办理，进一步简化手续。截止目前，莆田以“一关通”模式进口受惠企业共27家，进口货值近3000多万美元。
　　接下来的自贸区创新制度复制推广如何做？莆田海关相关负责人表示，将继续坚持因地制宜，以问题、需求为导向，为莆田外贸和企业发展再出新招好招。主要是，善做善战，持续发力，在业务中思考，在思考中创新，在落实中推广落地；务求实效，变政府上菜为企业点菜，所有的创新都以企业意愿为导向；统筹协调，整体推进，扩大政策红利的覆盖深度和广度。