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民资进社会事业领域“机会”多
【发布日期:2012-08-03】 【来源:】 【阅读:次】【作者:】
    晚报讯(记者 吴柳丽)社会事业是由国家机关或其他组织举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务,具有维系社会公正、体现社会公益性的作用。为了逐步转换政府既是投资者,又是管理者、经营者的多重身份,推进社会事业举办的多元化、社会化、市场化,通过税收优惠这一有力措施,鼓励和引导民间资本等社会力量参与社会事业的举办,这给了民间资本投资社会事业领域带来新的市场“机会”。
    众所周知,莆田民间资本很早就进入全国医疗市场,目前全国八成以上的民营医疗是莆田人创办的。为进一步规范和鼓励引导民资参与全社会的医疗服务市场,医疗税收优惠政策对“非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入,免征各项税收;对非营利性医疗机构自产自用的制剂,免征增值税;对非营利性医疗机构自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税;对医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务免征营业税。”等做了具体规定。
    教育投资方面,近年来我市民间资本也纷纷投身其中,这与税收优惠政策的鼓励密不可分。如“对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入,免征营业税;对学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税;对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入,免征营业税;对企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税;对学校、幼儿园经批准征用的耕地,免征耕地占用税;以及对规定的科学研究机构和学校,以科学研究和教学为目的,在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究和教学用品,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。”
    文化产业是增强国家软实力的主要支撑性产业,我市已从金融、财政和税收等方面大力扶持文化产业发展。就税收政策而言,主要有:纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆举办文化活动的门票收入,免征营业税;经批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税和营业税;出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片按规定享受增值税出口退税政策;文化企业在境外演出从境外取得的收入免征营业税,等等。
    随着老龄化社会的到来,社会福利行业也对民间资本敞开大门,政策对“养老院、残疾人福利机构提供的育养服务,免征营业税;对养老院占用耕地,免征耕地占用税;对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构自用的房产暂免征收房产税。”
    另外,旅游业也对民资的进入提供税收优惠政策。
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