晚报讯(记者 吴柳丽)记者昨日获悉,为加强铅污染防治和资源循环利用,杜绝铅污染事件发生,促进铅酸蓄电池和再生铅行业规范有序发展,我省要求各地市加大环境执法力度,健全政策法规和标准体系,有效控制铅排放,实现铅酸蓄电池规范生产、有序回收、合理再生利用。 据了解,近年来,我国铅酸蓄电池和再生铅行业快速发展,成为全球铅酸蓄电池生产、消费和出口大国。由于部分企业规模小、工艺技术落后,污染治理水平低,导致铅污染事件频发,严重威胁群众健康,影响社会稳定。此次规范发展,目标是到2015年,废铅酸蓄电池的回收和综合利用率达到90%以上,铅循环再生比重超过50%,推动形成全国铅资源循环利用体系。 在措施方面,相关通知要求要加快产业结构调整升级,加大落后产能淘汰力度,严格行业准入和生产许可管理,强化项目审批管理,加快推行清洁生产,推进行业技术进步;环境执法监管方面也将进一步强化,规范企业环境行为;并建立规范有序的回收利用体系,依法规范个体商贩废铅酸蓄电池回收行为,严厉打击非法拆解和土法炼铅等行为,完善危险废物经营许可制度,鼓励生产企业通过其零售网络组织回收废铅酸蓄电池,支持生产企业、销售企业、专业回收企业和再生铅企业共建回收网络。 为确保监管得以顺利落实,财政税收也出台了优惠政策,以加强政策引导和支持。如2012-2015年,中央财政淘汰落后产能奖励资金对全国范围内的铅酸蓄电池企业淘汰落后产能予以支持。加大中央财政清洁生产专项资金支持力度,重点支持符合准入条件、排放达标的企业运用先进节能环保技术改造现有生产能力。继续对利用废铅酸蓄电池生产再生铅的企业,实行增值税即征即退50%的税收优惠政策。进一步研究完善再生铅行业鼓励政策,加大税收扶持力度。 |