天津滨海新区区长宗国英近日对中国证券报记者表示,目前滨海新区已完成所有申报自贸区的文件,获批的希望很大。滨海新区将大力推进市政基础设施建设,推进海空港、综合交通、能源保障、信息化四类基建,启动航运码头、轨道交通、清洁能源等项目,明年固定投资预计达5700亿元。 相关人士表示,虽然天津对自贸区建设一直保持低调,但始终关注兄弟省市的相关行动。上海自贸区的一些做法也成为滨海新区的探索方向。 在滨海新区作为国家综合配套改革实验区承担的诸多先行先试任务中,行政管理体制改革是重中之重,也是最大最难啃的一块“硬骨头”。目前滨海新区正在进行第二轮行政管理体制改革,撤销了塘沽、汉沽、大港三区工委和管委会,由天津滨海新区区委、区政府统一领导街镇。 宗国英透露,滨海新区将率先建立行政审批统一标准化,整合工商、税务、安检、质检等市场监管的职能,成立行政服务局,推进行政管理从事前审批向事中、事后监管转变。特别是在商事登记方面,将逐步放宽市场准入的条件,逐渐取消资本认缴、经营范围等限制,降低竞争门槛。对于多头执法的问题,滨海新区将在年底实现统一行政执法。 滨海新区的总体改革思路是市场化,理清市场和政府的关系。“凡是市场能干的,政府一律退出;民企能干的,国企一律退出;企业不愿干但政府能干的,国企一定要投入。”宗国英如是说。 |