“龙华溪整治工程项目时间紧、任务重，村支部一换届完，支委干部们就立马投入项目建设中。”7月21日上午，顶着炎炎烈日，仙游县龙华镇红星村支部书记吴瑞林带领新一届支委干部们忙着对该村境内的下田溪流域段附近的果树进行丈量、地面物登记等，确保该项目顺利进行。“这是对新一届村支部班子战斗力的有效检验，也是表明履行竞职承诺的决心”，支部书记吴瑞林告诉记者。
    办好“家里事”，选好“当家人”，带领大家建设新农村。龙华镇红星村从今年2月份起开始全面启动村级组织换届选举工作，6月28日顺利完成村级党组织换届选举工作，共选举出支委4名，其中书记1名，副书记1名。那么，这次换届选举有什么特色？是否公开、公平、公正？是否民主和风清气正？带着这些话题，记者深入龙华镇和红星村，对红星村级组织换届进行追踪采访，以期对这次村级党组织换届“两推一选”进行全程回放。

一场公开民主的选举

    建设红星村社会主义新农村带头人队伍，是这次换届选举的根本目的。选优配强村级党组织班子的一个重要前提是要充分发扬党员民主意识，真正让党员群众自己挑选“当家人”。记者在采访是了解到，本次换届选举中，红星村创新党内民主，让民主变得更加实在，“看得见”、“摸得着”。根据本村实际情况，采取“两推一选”模式（“两推”即由党员与人大代表、村民代表两类人推荐支部委员候选人；“一选”即由村支部党员大会直接选举产生支部委员）。以往农村广大基层干部和党员普遍反映，“两推一选”过多强调组织意志而忽视党员的个人意愿，组织上只是做做样子，履行程序而已，很多事情还是领导说了算，给“家长制”和“一言堂”问题的滋生提供了条件。党员民主意识淡薄是发展党内民主的巨大障碍，即使有好的制度，也难以落实。鉴于此，红星村在实行“两推一选”的过程中，在思想认识上，重点增强党员的民主意识。通过微博互动、手机短信、远程教育平台、海报、标语、宣传单等方式大张声势宣传，鼓励党员积极竞职参选，增强党员群众在政治生活中的参与能力。在制度建设上，始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，完善提名制度，适当扩大差额选举比例；建立和完善竞争机制，使选举人对候选人有更多的了解；规范尊重选举人意志的程序，设立秘密写票间，保证选举人完全按照自己的意志选举自己认为合适的人选。在确保公正上，重点加强对选举工作的监督。明确规定违反规定者应当承担的责任，并明确规定违纪违法行为的查处主体和查处程序，通过严格执行党的政治纪律来推动“两推一选”工作的健康发展。
    值得一提的是，在换届选举前，该村将村两委班子的届末考察与“创先争优”相结合，对本届村两委班子上任以来村集体经济、农民人均收入、集体资产、争取项目资金情况及为民办实事情况等工作进行“晒业绩”，同时邀请党员、村民小组长、户代表、老协会等对村两委班子进行人岗相适度民主测评，将测评结果进行公开公示。在正式选举前，党员蔡秀娟就告诉记者：“和以往选举相比，今年的选举感觉更民主、更公开了，选谁、不选谁、选什么样的人，我们党员心里已经有了一杆秤。” 
    “为把好‘自荐人’素质关，根据报名条件，镇资格审查小组对支部委员候选人报镇纪检、计生、组织、综治、民政、国土、林业等多部门进行联审”，采访中，镇资格审查小组组长、纪委书记郭建华向记者介绍，“对支部书记候选人的资格审查更严格，需要报县相关部门复审，坚决杜绝竞职者‘带病’参选。”经严格的审查程序，该村10名报名竞职者中3名因年龄、学历不符合等原因被取消竞职资格；6月20日这天，该村党员、人大代表、村民代表参加了民主公开推荐大会，7名经资格审查通过的竞选人进行公开竞职演说，现场回答代表们关于村务公开、经济发展等问题后，经代表们民主投票，票数高的6名成为支委委员预备候选人；6月30日，该村党员大会投票直接差额选举产生支部委员4名，另外不足票数的2名候选人经半数以上选举人同意不再进行选举，该村原支部书记吴瑞林以绝对优势继续当选为新一届支部书记，报镇党委任命。

一场风清气正的选举

    采访中记者发现，全民有序参与，是红星村党支部换届选举的一大特点。换届工作一启动，红星村一方面加强宣传引导，一方面加大对不正当选举行为的打击力度，积极引导全村党员群众有序参与竞争，营造风清气正的换届环境。为了使广大农村党员群众熟悉选举工作的原则、要求、方法和步骤，将“任职条件”和“选举纪律”作为换届选举的宣传重点，红星说唱队把任职条件、纪律要求编成通俗易懂、朗朗上口的说唱节目巡回演出，驻村大学生村官小杨把换届选举“五个必须、十个严禁”及典型案例印制成公告，通过村务微博、网站、标语、板报、短信等多种形式，全方位多层次高密度地对村党员群众开展宣传活动，组织全村党员、村民组长、村民代表观看《战斗正未有穷期》严肃换届纪律专题片。镇党委与村原两委班子成员，村党支部与60多名党员、40多名村民代表、拟新进班子成员分别签订《严守村级换届纪律承诺书》，支委委员候选人签订《竞职承诺》，当选后班子签订《新一届村党支部成员承诺书》，接受纪律约束，形成正面宣传引导的强大声势，为换届工作顺利开展营造浓厚的舆论氛围。
    在选举结束后的换届风气测评过程中，该村原担任镇党委书记的老党员吴瑞珍告诉记者：“这次村级党支部换届是党和政府对严肃选风选纪最为重视的一届，也是选举风气最好的一届。” 

一场受益全村的选举

    政以得贤为本，民以任贤而兴。为选出优秀的“领头雁”，该村教育引导党员群众把本村政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子，并积极推行阳光竞选，让所有候选人在选前面对党员、村民代表开展竞职演说，畅谈治村方案，并将承诺内容、竞职演说材料在村务公开栏予以公示，广泛接受党员群众的监督评议。结合创先争优公开承诺制，换届结束后，通过签订承诺书等方式，让新一届村支委班子成员就任期工作目标和本村党员群众普遍关心的重大问题作出公开承诺，激发村级班子和村干部的创业热情，增强创业的责任意识，同时更好地接受群众监督。公开承诺改变了以往为选人而选人的背离做法，达到“选人做事”的目标。从村支部选举结果看，新一届支部班子素质优良：班子成员全部具备高中及以上文化；有“双带”能力的3人，占75%；支委成员平均年龄45.7周岁，其中35周岁以下的有1人。
    “这次换届‘两推一选’不仅是村里选贤任能的‘赛马场’，更是改进干部作风的‘催化剂’和融洽干群关系的‘粘合剂’。要选什么样的人，什么样的人不能选，我们群众心中一清二楚”，村老党员吴玉应说道，“只有这样选出来的‘当家人’，才能真正让群众得益受惠。”