
陈盘(前一)和村两委到刚竣工的后井溪护岸和清淤工程实地检查
基层干部档案:陈盘,1975年出生,福建闽侯人,中共党员,1999年北京大学国际关系学系毕业,后到部队空军服役,2006年转业至省纪委工作,2011年1月18日作为省纪委下派驻村干部任仙游县盖尾镇后井村委第一书记。
寻美·印象:书生意气、果敢坚毅、平实善良的务实和智慧
吸引记者寻找陈盘的,是他曾经就读北京大学、空军部队服役和省纪委下派驻村挂职干部等特殊的背景,以及记者听到的两年多来他给这个村带来巨大变化。4月24日上午,骄阳似火,记者驱车从莆田西上了高速,6分钟后在华亭站出来,经华亭进入仙游盖尾镇境内,从斜尾村路口往北行,一条笔直的水泥路带着记者直奔位于山脚的后井村。 后井村位于盖尾镇北端,民间以“后井角”或“后基点”相称,意指其地处偏僻。全村总人口687户2680人,辖6个自然村,15个村民小组。耕地面积1273亩,林地5890亩,果园面积1300亩。1987年被评定为仙游县贫困村,贫困面较大。2010年被确认为省纪委挂钩帮扶村。 在村口,记者与之前联络的大学生村官蔡冠宇碰上了头。顺着他的指引,记者看到驻村第一书记陈盘正在与村民小组长郑金炳交流着,正当我们要给操着一口正宗莆仙话的郑大爷充当翻译时,村书记林梅成微笑地摆了摆手。原来身为“外地人”的陈盘现在已听得懂部分莆田方言,村书记说这与他坚持吃住在村里和频繁的走村入户是分不开的。趁着交谈的空隙,记者仔细打量着李盘书记,中等健实的身材,笑容可掬,皮肤拗黑,笔直的鼻梁上架着副眼镜,镜后闪出一双的烔烔有神、坚定目光的眼睛,给人一种书生意气、果敢坚毅、平实善良的务实和智慧之感,第一感觉和他的背景十分吻合。

(陈盘在电子监控前分析警情)
寻美·足迹:陈盘和“后井角”的16件民生事
“陈书记来的这两年多,修了水库、通了村道、村里的变化实在是太大了!”正在地里忙活的后井村村民纷纷感慨地对记者说。这位北大毕业的高材生和曾驻守海岛的士官给乡亲们留下了太深的印象。 采访中,当了10多年的村书记林梅成告诉记者,自2011年1月18日驻村来,陈盘“文武并用”,在省纪委的全力支持下,为后井村谋划实施了16个惠及民生的项目,使这个民间以“后井角”或“后基点”相称的贫困村,发生了翻天覆地的可喜变化。 林梅成认为,16个项目能够顺利实施,还要得益于陈盘到任之初,带领村干部制定下的规矩,谋划好的布局。 2011年的农历大年二十四,陈盘第一次来到后井村,还顾不上休息,就请老支书带着他把整个村地走了一遍,甚至翻山越岭,徒步走了一个多小时的山路,到达后井行政村所辖大山深处最为偏僻的集礼自然村,看望在那里的6户人家。 两天里,陈盘走遍了村里的每个角角落落,摸清了村情。他要求全村干部高标准推进“五要”工程,实施“四议两公开”工作法,并制度出台了《后井村“五要”工程实施办法制度汇编》。同时,根据后井村实际,制定了《盖尾镇后井村驻村帮扶三年工作规划》,明确了解决村民们最关切的16件“民生事”的三年工作规划。此外,投入26万元,委托福建省测绘院、省住建厅村镇发展中心、莆田学院旅游系专家,编制2011年至2030年村庄建设规划、小区建设规划和生态旅游产业规划,确定发展定位和目标。 期间,时任省纪委书记、现任中纪委副书记陈文清和现任省纪委书记张昌平先后来到后井村,充分肯定了后井村帮扶工作所取得的成绩,并为后井村确定了“16个项目兴村”的思路,提出了“完善基础设施、推动生产发展、加强组织建设”三大任务。 记者跟随老支书走上新的后井水库大坝,清风徐徐,只见大坝两侧,一侧湖面平静,水天一色,一侧滔滔溪水从闸口汹涌而出,迫不及待地顺着输水干渠流向田里。俯身望建设中的后井溪护岸和清淤工程,田地边,道路旁无数草芽已冒了出来……眼前所见,就是新建的后井水库除险加固工程和溪岸工程。2011年2月,陈盘挂钩后井村后,曾多次召开村民代表会议,后井水库被列为村民们集中反映的“难题榜”上的第一名。原来,因受1999年第14号台风影响,后井水库曾一度超负荷泄洪使得河道堤岸、桥梁严重冲毁,河道内淤积严重、杂草丛生,泄洪能力减弱,只能达到2年一遇的防洪标准,严重危及岸边农田及人民群众的财产和生命安全。 陈盘请求“娘家”支援,横向纵向积极协调,争取到省水利厅下拨资金481万元。2012年10月,总投资420余万元的后井水库除险加固工程完成,总投资56余万的配套后井溪护岸和清淤工程目前进度也已进入收尾阶段。期间,省纪委常委刘宏伟多次带领水利厅和计财处负责同志到后井村开现场会,帮助村民解决项目进程中的实际困难。 后井水库除险加固工程和溪岸工程完成后,后井水利设施防洪标准将达到10年一遇,不仅解决了群众饮水、灌溉问题,保障了岸边人民群众的财产和生命安全,溪岸堤坝也成为村民休闲娱乐的一大去处。 原后井小学教学楼修建于1985年,因年久失修,房屋破败,被鉴定为无抗震等级的危房,严重威胁到学生的安全。陈盘到任后,开始着手进行后井小学建设,争取到后井小学校安工程资金151万元;通过省纪委的积极协调,争取到省教育厅捐助平整操场、添置设备等配套工程资金60万元.建成后的后井小学,不仅在硬件上有了根本性的转变,而且在师资方面,也得到了改善。2011年,推动盖尾中心小学开展“帮扶结对,资源共享”活动,选派了中心小学4位优秀教师到后井小学任课,开展结对帮扶教学活动,实现了优质教育资源共享。2012年,5名大学本科毕业生到后井小学任教,适应了学科配备的要求。第一位英语老师的到来,彻底改变了后井小学有英语课本、无英语课堂的窘况。 后井村民出入主要依靠村里唯一一条主干道,几个自然村之间只有小路相连。每逢春节,村道便会堵塞,交通十分不便。2012年1月,在驻村干部陈盘的努力以及省纪委的协调下,村两委筹集到资金114万,修建硬化了四条宽3.5米,总长2公里的自然村村道,实现了自然村之间道路互通,大大改善了村民的出行条件,村民们亲切地将之称为后井村“二环路”。 近三年来,在陈盘的带头努力下,后井村共筹措各类资金总额1560.1万元。其中,省级捆绑资金43.8万元,挂钩和选派单位帮扶资金276.4万元,政策性配套和扶持资金1231万元,社会帮扶资金8.9万元。在完善基础设施方面,实际投入资金1400余万元,实施项目15项,完成13项,切实改善了农民生产生活条件,解决农民在交通、教育、医疗、卫生、文化、饮水等方面存在的突出问题。

(陈盘(中)和村两委走访农家与老乡拉家常)
寻美·历程:脱贫致富成就贫困村的涅槃之路
采访中,记者碰到了外出的林大爷。“陈盘书记是我的恩人哪!”说到陈盘,老人激动地热泪盈眶。老人名叫林玉福,是村里的五保户之一,膝下无子,生活困难。陈盘得知后,多次到老人家里走访,看到老人家房屋破旧,也没什么家具,他立刻组织村两委筹集到资金1万元为老人修葺了房屋,并为老人配备了电视等日常用品。在后井村,像林玉福这样受到挂钩帮扶的贫困村民还有很多。 村部南边不远处,一座黄色建筑显得格外显眼,这是由村民林芹美创办的百里地农作物种植专业合作社。我们到达的时候,林芹美正在指挥员工生产大米,她告诉我们,合作社成立于2010年4月,陈书记到任后,多次到合作社了解生产情况,帮助解决遇到的困难。为了壮大合作社,他联系省、市有关农业专家到村为合作社社员提供技术指导,联合工商、税务等部门上门为合作社提供便利服务。在省纪委以及各级政府的大力支持和关心下,百里地农作物种植合作社规模逐步扩大,效益逐步提高,社员由最初的30户增加到108户,注册资金由50万增加到200万,资产规模增加到300万元,2012年“百里地”品牌的商标通过认证。去年社员户均收入达4万多元,让广大社员乐开了花。 除了带动合作社发展之外,村里还通过开展劳动力技能培训,引导经济作物种植、加大土地流转力度等多种方式推动生产发展。截至目前,全村近三分之二土地已经出租,种植油茶达2万株,培训人员达170多人,安排富余劳动力就业100余人。村民人均收入也由2010年的3515元提高到了2012年的5879元。
寻美·声音:陈书记是带头人,是恩人,还是偶像
采访中记者处处感受到,陈盘书记在村里的影响是有口皆碑。后井村党支部书记林梅成告诉记者,两年来,陈书记带领我们实施了很多项目,覆盖了教育、医疗、卫生、文化、水利、电力、道路等,成效很明显。作为村里的书记,这两年来经历了从不理解到理解再到亏欠的心理历程。其中有几件小事,却能体现他的作风和为民服务的精神。一是先后五次上集礼(山顶最偏远的自然村,距主村一小时路程),自掏腰包慰问困难户,并解决自来水问题;二是耐心细致做群众工作,推进“五要”工程的落实。 后井村村主任林金发说,陈书记来到后井村以后,我们受益匪浅。首先,我们知道了干部怎么当。他来了以后,定了很多制度,比如,例会、签到、用章登记等,做事情、作决策,一切按程序走,学到很多当干部的知识。其次,我们体会了做事情的荣耀。只有真正为老百姓做事情,做干部才有动力,才能带来变化。 “他是我的偶像,真正扎根农村、严谨对待工作,他身上有太多值得我学习的优秀品质。”大学生村官、村主任助理蔡冠宇说,作为从学校刚毕业的大学生村官,有幸能在陈盘书记身边工作,让我受益匪浅,今后我将以他为榜样,深入基层一线,把群众的利益放在至高的位置,做农民的贴心人。
寻美·心声:驻村是人生的一笔财富,以后会常回家看看的
谈起驻村,陈盘认为这个“接地气”的经历比起其他的所有经历都更加深刻,是他人生的一笔难忘的财富。“在我看来,村官也是官,所以也要‘为官一任,造福一方’。”陈盘说,省派莆田驻村对后井村是一个难得的机遇,我深知肩上的责任重大,不能让机遇在自己手中错过,否则就对不起村里的老百姓。作为省派驻村干部,他的感受是要当好“政策对接者、民意反馈者、项目落实者、资金监管者和发展推动者”,驻点村是一个窗口,可以从中折射出镇和县里的一些作风和形象,也能体现省纪委的形象。当然,对村里来说,帮扶不能视为依赖,不能错过机会,不能误了乡亲。 临近午饭时间,记者在陈盘驻村借住的老乡家和他吃起了大娘做的地道的白米果和扁食,他已习惯了这里的乡村生活。“挂念是肯定的,以后还是会常常回来看看。”三年的挂职经历就要结束了,陈盘不舍地说道。他,早已把“后井角”当作了自己的第二故乡。
|