
基层干部档案:陈静,40岁,中共党员,大学文化,城厢区法院审判监督庭庭长,17岁进入法院工作,先后在办公室、经济庭、告诉申诉庭、民二庭、少年刑事审判庭、审判监督庭工作过,福建省法院系统第一个反家庭暴力合议庭审判长,全国反家庭暴力立法的有力推动者,先后被评为“全省法院系统先进个人”、“福建省巾帼建功标兵”、“福建省维护妇女儿童合法权益先进个人”、“ 全国维护妇女儿童权益先进个人”。
这是一个计划已久的采访。不仅仅因为这里作为全国首批九个反家暴试点法院之一、全省第一个反家暴合议庭所在地,还有,这里培养了国内反家暴领域的“领军人物”、全国反家暴立法的有力推动者法官陈静。 “只有近距离直面无数次身心俱损的累累伤痕,才能义无反顾地坚决反家暴。”5月16日,在城厢法院三楼办公室里,一谈到反家暴,不怎么健谈的陈静突然发力,说出她在反家暴这条漫长路上与受害者一起奋起抗争的切身感受。中等精干的身材的陈静,在浅蓝色法官制服的衬托下,显得格外的英姿飒爽。这是一个成熟而坚定的女人,平静而坚毅的脸上写满执着,透露给记者的,是女性特有的柔韧和一种为理想和正义而不懈追求的勇敢担当。“没有亲耳倾听家暴受害者在深夜里撕心裂肺的痛哭,不足以谈反家暴,不足以谈幸福。”陈静进一步表达她对反家暴的深层次看法。只有当事人才最有发言权,在反家暴这幕访谈“大剧”中,记者随着“主角”陈静缓缓地进入她导演的“反家暴剧情”之中。
寻美·镜头一:33份“人身保护令”,筑就妇女儿童的护身墙
2008年3月,城厢区法院被确定为全国首批九个《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》试点法院,先行先试,走上了一条富有特色的反家暴审理工作的道路。2010年初,福建省法院系统第一个反家庭暴力合议庭在城厢法院成立,审判监督庭庭长陈静兼任反家暴合议庭的审判长,凭着法官的正义感和女性与生俱来的对家的眷恋,陈静孜孜不倦地投身于反家暴审判事业中去。 上任伊始,陈静便发出了福建省第一份反家庭暴力的人身保护裁定书,也就是俗称的“人身保护令”。那是2010年3月1日,她驱车130多里,先后来到灵川镇、平海镇向原、被告人送达“人身保护令”。在威严的法院保护令面前,被害人的人身及财产权益得到了及时有效的保护。 去年年初,陈静承办了这样的一个案子:一位父母离异的十岁女孩寄养在祖母家,长期受到祖母和大伯的辱骂、殴打。更加令人担心的是,女孩与大伯同居一室,随时有遭受性侵害的可能。身为人母的陈静在接到案子时,顿时眉头紧锁,法官的高度责任感和慈母情怀让她立即行动起来。她冒着寒冷的天气,当即奔赴女孩所在的居委会调查了解。回来后,她又连夜加班,只为尽快理清案件头绪,尽快避免孩子继续受到伤害。 两天后,陈静发出了全国第一份保护留守儿童的人身保护令,该保护令的内容为:禁止被申请人姑姑、叔伯殴打、威胁、辱骂、骚扰、跟踪女孩,保护令的有效期为六个月。另外,还将保护令及协助执行通知书送达到女孩经常居住的派出所、居委会。之后,女孩父亲也从北京赶回莆田,法官对被告动之以情,晓之以理。最终,父母达成调解协议,女孩的抚养权由父亲抚养变更为由母亲抚养。 记者在采访中获悉,从发出第一个“人身保护令”至今,陈静创造了七个“全国第一”和四个“福建第一”。2010年来,陈静共发出人身保护令33份,数量居全国第一位;2010年5月,召开了全国第一场人身保护令复议听证会;2011年8月,作出全国第一份保护现役军人的人身保护令;2011年9月,作出全国第一份驳回施暴者保护令申请的决定书;2012年1月,作出全国第一份保护“留守儿童”的人身保护令;2012年5月,起草的《关于构建预防和制止家庭暴力联动机制的若干意见》作为全国第一家以区综治委的名义出台实施;2012年9月,发出全国第一份单独立案的人身保护令……
寻美·镜头二:“五环维权”,擎起保护妇女儿童的蓝天
“承诺不对妇女使用暴力,面对暴力不宽容、不沉默。”——这是“白丝带”反家暴运动的宗旨,也是陈静负责的城厢法院反对家庭暴力审判工作的宗旨。如今,这条沐浴在司法阳光下的“白丝带”,已成为城厢区法院审判工作中一道靓丽的风景。陈静在丰富的反家庭暴力案件审判实践中,探索出一套反家庭暴力“五环维权工作法”:一是人身保护——擎起妇幼保护的蓝天;二是亲情调解——架起家庭和谐的桥梁;三是心理修复——滋润干涸心灵的雨露;四是特殊支持——感受公平正义的温度;五是跟踪回访——筑起远离家暴的藩篱。 反家暴实践证明,陈静带头探索的这套富有特色的反家暴“五环维权”工作法,有效遏制家庭暴力和家庭暴力可能引发的社会矛盾。与此同时,陈静带头积极构建预防家暴社会网络体系,建立了全省首家“零家庭暴力”试点社区,有效预防家暴行为。在她的倡导下,莆田市还成立了由一名女性副市长任组长的反家庭暴力协调小组、设立了“反家庭暴力妇女庇护站”,并拟定了《莆田市预防和制止家庭暴力行为的暂行规定》草案。 据不完全统计,在反家暴工作中,陈静先后为2700多名妇女提供法律帮助,保护了76名妇女的人身安全,修复了152名妇女心灵的创伤,让56名儿童远离家暴的阴霾,帮助156个家庭重归于好,以实际行动为家暴受害者撑起一片蓝天。
寻美·镜头三:先行先试,全力助推反家暴立法
最让陈静骄傲和欣慰的是,这些年对反家暴工作的执着实践正有力地推动着国家反家暴立法的进程,并在国际反家暴工作中得到充分的肯定和借鉴。2010年11月21日,在北京举行的“消除对妇女的暴力座谈会”上,陈静法官向与会人员介绍了她的“五环联动”反家暴审判工作机制,得到了与会专家的高度赞赏。 走上高等学府、权威机构为反家庭暴力立法出谋划策,对陈静来说并非第一次。2010年5月29日至30日,陈静便赴京参加“反对针对妇女的歧视与暴力”跨学科视角国际研讨会。作为福建省法院系统唯一应邀参加的法官,陈静将在大会上作《司法行动、呵护女性》的主题发言。 此外,她还多次受最高人民法院推荐,前往北京大学、中国社会科学院、西南政法大学、中华女子学院等单位举办反家暴审判经验讲座,多次在维护妇女权益的国际研讨会上作专题发言,并提交反家庭暴力立法建议。2011年11月,陈静同志作为全国唯一的法官代表和基层代表,被全国人大、最高人民法院、全国妇联联合邀请参加反家暴立法考察及全国人大的反家暴立法调研等。2012年2月,在全国妇联召开的“反家庭暴力立法建议座谈会”上,陈静创建的反家庭暴力工作经验得到全国妇联常务副主席宋秀岩的高度肯定并要求在全国范围内推广。 陈静的实践为全国家事审判提供了宝贵的经验和有益的探索,不但引起了社会的广泛关注,而且为“反家暴法”的立法提供了实践经验和参考依据,有力地推动了全国反家暴法立法工作。 目前,反家暴法已正式列入全国人大常委会的立法计划,全国首部反家暴法的颁布指日可待。
寻美·对话陈静:“我的中国梦:一是推动反家暴早日立法;二是让全社会远离家暴。”
《莆田晚报》:你认为作为女性法官,是否更有助于反家暴工作? 陈静:反家暴是一个复杂的社会问题,30%人群受到暴力侵害,90%家暴的受害者是女性和儿童,在反家暴工作中,我能切实体会到家暴对妇女儿童的身心健康的伤害,对她们的生活和自信造成很大的影响。作为一位女性法官,将尽自己所能,做好本职工作,为她们提供力所能及的保护。 《莆田晚报》:反家暴是一件长期的、劳心费神的工作,你认为是什么支撑着你一直坚持下去? 陈静:凭着一份法官的良知、职业道德和对正义追求的执着吧,当看到一个个受害者特别是妇女和儿童受到伤害和看到笼罩在她们心头的家暴阴影时,作为法官,我想我们都有责任也有义务为她们撑起一片防护和爱的蓝天。 《莆田晚报》:在反家暴的征程中,你是否受到过当事人的威胁?你如何应对? 陈静:特别是作为女法官,面对这些施暴者,受过威胁是常有的事。因为对施暴者来说,他被配偶起诉到法院,都会有点恐慌,因为配偶将不再受到控制,于是他们会无形当中发展到对法官特别是女法官进行威胁,恶语相向,试图通过控制女法官的心理从而达到控制配偶的目的。对此,我在中国科学院的相关研讨会上曾这样说过:我会快速自我调整,决不能退缩妥协,如果有一点点退让,就会助长施暴者的嚣张气焰,使受害者更加害怕而退缩。所以我会予以严正的打压,从心理和行动上打垮对手,显示维护法律尊严的坚定决心。施暴者的猖獗在法庭上暴露无遗,作为法官,我要做的,是让他们在法律面前,从生理到心理上均彻底地闭嘴。 《莆田晚报》:反家暴工作压力很大,你曾经想过放弃吗?你认为是什么让你取得今天的成功? 陈静:压力必然很大,但我决不会放弃。我从17岁进入法院工作多年,承受能力强,知道如何提高抗压能力,如何忍受委屈,我会坚持和执着下去的。当然,现在还不能谈成功。要说成功,哪一天反家暴立法了,那才算成功。在推动反家暴立法的进程中,一路走来十分不易,这其中离不开市、区领导的重视、信任和支持,还有庭里的其他同志的配合和理解,特别是最高院法学研究所的反家暴专家陈敏老师是我最坚强的后盾,感谢她给了我一个很好的平台,总之,我不是一个人在战斗,是整个反家暴团队在战斗和共同胜利。 《莆田晚报》:在反家暴工作中,印象最深的案子是什么? 陈静:所有的案子都历历在目,特别是对那个女童家暴案,很是担心,因为孩子小,很无助,还没专门立法,非常不到位,怕第一时间不作出保护,孩子会受到伤害,还好最后“人身保护令”及时发出了,孩子受到了及时的保护。另一个案例是2011年12月,华亭镇的一个男子怀疑妻子有外遇,趁妻子睡熟时,用刀割妻子的脖子,缝了39针。看到血淋淋的伤害照片,我感到非常愤怒,有种疾恶如仇的感觉,之后我及时发出人身保护令,保护受害者,还动员双方最亲近的人用亲情的力量消除暴力,防止暴力再发生,最终调解离婚。 《莆田晚报》:反家暴工作取得一定的成绩,你下一步的目标是什么? 陈静:民事反家暴取得一定的成绩,刑事反家暴才刚刚开始,下一步我将在刑事反家暴方面做深入的研究,为推动全国人大反家暴立法积累经验,才能更全面、彻底地反家暴。同时推动反家暴走进学校及各个领域,让全社会知道、倡导、声援反家暴,让社会远离家暴,实现社会和谐。 《莆田晚报》:你能客观地给自己作个评价吗?你的理想是什么? 陈静:自己工作上有激情,做好自己该做的事,生活上追求平淡,过一种本真的生活。我心中的中国梦:一是推动反家暴早日立法;二是让全社会早日远离家暴。 记者在访谈中还了解到,反家暴工作只是她日常工作中的一个亮点,还有更加繁重的审判工作等待着她。作为城厢法院审判监督庭庭长,2010年以来,她共审结各类发回重审、再审等疑难案件105件,始终做到无一错案、无一超审限。在她的不懈努力下,开创出一条富有基层特色的审判管理之路。 树欲静而风不止。陈静和她的团队策动的反家暴,正在兴化大地上掀起一场声势更大的“和谐风暴”。
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