晚报讯(通讯员 陈国孟 颜元昂 傅益敏)仙游县围绕构建权力运行、电子监察、对外公开三个平台,通过综合运用现代科技手段,将网络、电子、通信等先进科技手段,嵌入权力公开、行政服务、项目监管、资金监控全过程,建立全程监控和动态预警网络,全天候、全方位防控廉政风险,成功打造了“一网八系统”科技反腐体系,不断提高风险防控的科技含量,有效防控廉政风险。 首先建好权力运行平台。针对权力行使不严谨、审批流程不科学、管理责任不明确等问题导致的“暗箱操作”,以及权力滥用、私用等廉政风险,该县29个具有行政征收、行政处罚职能的部门通过编制流程图,将单位的服务功能、审批事项、办事要求等加以规范,推动行政服务从手工办理向网络办理发展,实行行政审批、处罚、征收、强制等行政业务网上受理和办理,实现点对点终端服务和监控,最大限度压缩廉政风险空间,促使行政执法行为更加规范有序。如针对计生服务中冒名顶替、虚报瞒报、管理漏洞等引发的廉政风险,县人口计生局在全省首推计生服务“实名制”管理软件,使用二代身份证阅读器识别真假身份证,进行人证比对、在线录入,防止弄虚作假,并安装电子监控防止现场收送红包。去年来完成B超37236人,接生23864人,计生手术 21069人,没有发现违规行为。 其次是建好电子监察平台。针对现有监督模式整体实效不高的情况,该县依托科技监督为主要模式的第三方监督力量,运用电子监察平台,使权力行使、资金使用和服务提供等在网络上“全程留痕”,并通过“痕迹管理”健全内控机制,实现了监督方式的转变,更加有效防控廉政风险。如对公共资源交易实施网上监控,确保了交易全程公开透明。去年来全县共完成各类交易项目312个,交易总额18.63亿元,节约增值资金3.57亿元。对公共资金管理实施网上监控,通过运用专项资金监管平台软件系统,实现对资金分配、拨付、使用等环节的规范化运作、流程化监控、社会化监管,由此去年来通过公共资金监管系统监控的资金达3.47亿元。 此外,一些单位还通过提升内部电子监察系统,加强廉政风险防控,如县工商部门建设“信息化集成平台”和“信用监督管理系统”,在登记注册和企业信用监管方面发挥了积极的防控作用,有效杜绝了设卡办事、吃拿要等现象的发生,推动了反腐倡廉建设科学化水平进一步提高。 建好对外公开平台。针对政务信息不公开、不透明而引发的廉政风险,以及当前政务公开以单向性发布信息为主,缺乏与公众互动的现状,该县着力打造集信息发布、收集、反馈于一体的“立体政务公开网络”,增强政务公开的互动性、实效性,通过扩大群众的知情权、监督权来降低廉政风险。至目前,已有58个县直部门单位和18个乡镇分别建立了门户网站,对相关政策和业务进行公开,较好地保障了群众的知情权和监督权。 |