| 记者昨日从仙游县纪检部门获悉，仙游县反腐倡廉最近又下重拳，经过慎重决定，该县近日对今年1-2月份“两违”负有责任的189名镇村干部进行问责。其中，乡镇党委政府主要领导郑某被诫勉谈话、分管挂钩领导王某、庄某等2人被效能告诫、村支部书记俞某被党纪立案，李某、俞某某等2人被就地免职、村主任林某、郑某等2人被终止职务。 据该县纪检部门有关人员介绍，上述处理决定得益于该县在全市首推的廉政风险防控“146工作法”的结果，也是该县创新风险防控模式，提升预防腐败的又一实效体现。那么，什么是廉政风险防控“146工作法”呢？记者为此进行了一番探访，并将“146”工作法分解如下： “1”是抓好重点选题这一重点，突出重点岗位，选取行使人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位实行重点防控；突出民生问题，选取涉及民生的单位和部门，以及群众比较关注、社会反映比较强烈的重点内容，进行重点防控；突出重点领域，选取廉政风险比较集中、利益冲突易发多发的涉及项目建设、资源交易、资金流转等领域，实行重点防控。如县工商局以“透明工商”为理念，选择食品安全监管这一主题开展重点防控，取得明显成效，其做法在全省工商系统进行推介；县劳动局选择小额贷款贴息这一群众关注事项进行重点防控，与县财政局联合出台并落实《办理创业小额贷款贴息工作和廉政风险防范管理实施方案》，取得良好效果，受到一致好评；县地税局选取古典家具行业税收征管，实现应收尽收，促使全县“仙作”行业在国内经济不景气的大气候下，完成税收1.5亿元以上。 “4”是健全“内控、反馈、预警、考核”四个机制，健全内控机制，针对不同工作岗位风险点，进一步重新审视有关法规规定在本单位落实执行情况，完善有关制度规定、议事规则、办事流程。健全风险信息反馈机制。结合自身实际，积极构建信息反馈系统，随时掌控各岗位风险点风险信息。发挥信访举报渠道作用，科学分析并及时处理信访举报反映问题；大力推进办事公开，方便群众监督；通过回访座谈、问卷调查、明查暗访等多种形式，及时了解各岗位风险点有关制度规定执行情况，及时化解风险信息。健全预警纠错机制。及时处理发现的风险信息。对于接近风险临界点的现象与行为，由有关责任主体作出预警告知或修正纠错处理；对于超越风险警戒线的现象与行为，逐级建立报告制度，并按有关程序，由纪检监察机关介入调查处理；对于发现风险信息隐瞒不报的，要严肃追究责任，造成重大违纪违法问题的，要从重处理。健全督查考评机制。建立科学合理的考核体系，重点对风险排查是否全面、防控措施是否到位、制度执行是否有效、风险预警是否及时等情况进行考核评价。 “6”是加强“两图两牌一表一库”六项建设，即：绘制一个岗位职责管理网络图。将本单位主要职能、班子成员分管工作及内设机构和下属单位主要职责、负责人及工作人员姓名、职务、主要职责以图表的形式上墙，展示权责底数。绘制一个廉政风险防控流程图，紧扣主要职责、办事程序、工作流程、风险节点、防控措施等事项，制定一张程序严密、风险点清晰、防控措施具体的廉政风险防控流程图，并上墙。制定一张廉政风险防控表，按照业务工作开展程序，设计一张内容包括业务工作项目、监控内容、各工作环节职责和办理结果概述、具体经办人等事项的廉政风险防控表。建立一个内设科室廉政风险提醒牌和一个工作人员廉政风险提醒牌，给每个科室设置廉政风险提醒牌，内容包括科室名称、主要工作职责、风险点、具体等级及防控措施；对每个工作人员，分别在每个岗位办公桌面设置廉政风险提醒牌，内容包括工作人员姓名、职务、岗位职责、风险点、等级、防控措施及廉政格言，警示其珍惜岗位，勤政廉政，认真履行工作职责。建立一个单位廉政风险信息库，依据风险点的表现形式、风险层面、风险类别、风险等级、防控措施五个方面，逐项进行梳理、登记，形成单位工作人员廉政风险信息库，不断提高风险防控的科技含量，有效防控廉政风险。 据悉，该县纪检部门在全首推的“146工作法”创新廉政风险防控收到实效。至目前，全县共有291个部门和单位开展了廉政风险防控工作，培育了11个示范单位，形成全方位覆盖的廉政风险防控网络，有力助推了全县反腐倡廉建设。 |
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