便利的交通，完善的设施，优美的绿化……年终岁末，记者在涵江区卓坡经济适用房小区看到，许多在此居住的群众都会对这里宜居宜人的环境由衷地赞叹。
    和卓坡经济适用房一样，近年来，涵江区树立“民生优先”的理念，加快保障房建设，改善困难群众居住条件；完善配套设施，提高群众的幸福宜居指数；试行两房并轨，促使保障力度最大化……

推进旧城改造，改善群众居住条件

    连日来，记者在涵江塘北片区旧城改造下林西林安置房建设施工现场见到，施工人员正抢晴好天气加班加点日夜施工，加快建设进度。与此同时，苍然后度片区、西坡小区、铺尾片区一期建设等旧城改造项目安置房建设也在加紧推进。
    为了帮助更多的困难群众实现安居梦，近年来，该区把建设廉租房、经济适用房及其他保障性住房列入政府年度重点建设项目加快推进，先后在赤港华侨农场、卓坡、国欢、江口等地建成了多个廉租房、公共租赁住房建设项目。2013年，该区又继续加大保障性住房建设力度，重点建设4个城市棚户区改造住房项目，包括苍然后度片区、西坡小区、塘北一期、铺尾片区一期安置房项目，4个项目实际开工建设安置房1442套，全面超额完成年度任务。该区还新建江口火车站公租房改造项目、启明公司职工住宅楼二期等4个公共租赁住房840套，目前也已全部开工建设。
    与此同时，该区还提前筹划2014年保障房建设工作，计划新增临港工业园区公共租赁住房项目500套，并预计安排3个棚户区改造项目，包括铺尾片区一期2-5#楼、塘北社区一期7区-9区、塘北西林下林1-3#楼总共1504套。眼下，铺尾片区一期改造工程、下林西片区改造工程2个项目已全部实现开工建设。

完善配套设施，提高群众宜居指数

    在加快保障性住房建设步伐的同时，该区还注重完善绿化、景观等各类配套设施建设，提升保障性住房的整体品质，让群众的幸福指数随之提升。
    记者昨日在涵江卓坡社区卓坡经济适用房小区看到，小区内不仅有休闲广场、路灯、喷泉、小桥、亭台、景观带等绿化美化工程，还配套建设小区网球场、幼儿园、商业一条街等，置身其中美不胜收。
    该区建设局局长凌文东介绍，早期的一些经济适用房项目功能单一，公共设施配套水平不高，加上选址偏远交通不便，使得部分建好的保障房老百姓不愿意住。因此，该区在新一轮的经济适用房建设中，高水平规划高起点建设，不仅项目规模适中，同时还安排相应的配套设施，让居住在经济适用房小区的居民不仅解决居住困难问题,还要住得舒适、顺心。卓坡经济适用房位于该区主城区交通最为便利的新涵大街旁，周边有配套完善的超市、学校、银行等，小区内功能完善，居民足不出户即可满足购物、休闲娱乐、学龄孩子上学等需要。已经入住该小区的市民陈素娴满足地说：“住上了高层电梯房，晚上可以在楼下绿地广场上散步，周末在小区陪孩子打球……想不到低收入群众也可以住上性价比这么高的好房子。”

试行两房并轨，提高保障房利用率

    为了更好地解决城市中低收入家庭和外来务工人员的住房困难，涵江区于2013年在全市率先出台廉租住房与公共租赁住房并轨运行方案，并开始试行。
    根据规定，保障对象无力在市场买房、租房，但收入超过廉租住房门槛的，必须先退出廉租房，重新排队申请公租房。廉租房、公租房不能整合，不仅会使轮候对象申请不方便，也会导致“有人没房住，有房没人住”。为了破解矛盾，该区采取统筹房源的并轨运行管理模式，将原廉租房和公租房统一管理，在分配时向廉租住房保障对象倾斜。符合廉租房保障条件的家庭承租公租房，所承租的公租房面积在规定保障标准内的，可以按廉租房租金标准收取租金，超出部分按公租房租金标准收取；也可以按公租房租金标准收取租金，向保障对象发放廉租房租赁补贴。
    实行并轨后，承租户在承租合同期满时不再符合廉租房保障条件，但符合公租房保障条件的，就可直接改签公租房租赁合同，按公租房租金标准继续承租原廉租房。该区住建局的工作人员分析说，两房并轨在一定程度上避免了保障房闲置浪费的问题，也使目前该区符合条件的申请人都能够承租入住到合适的保障房里，有效帮助困难群体解决住房问题，圆上安居梦。