如何让“美丽乡村”奖补资金发挥最大价值？记者昨日从城厢区有关部门获悉，5月15日，城厢区“一事一议”财政奖补“美丽乡村”建设项目顺利通过验收。
    去年10月，该区被省财政厅确认为福建省2013年度“一事一议”财政奖补“美丽乡村”建设8个试点区之一，为我市唯一县（区），获省、市级财政奖补资金1200万元和500万元。此后，该区按照全区城乡一体化总体规划，综合考虑各自不同的资源禀赋、地位条件、人文积淀和经济社会发展水平，通过“一事一议”财政奖补项目带动，分层次推进美丽乡村建设。
    据介绍，“美丽乡村”建设是“一事一议”财政奖补政策的转型和升级，去年起，国家选择部分省份开展试点建设，目的是通过典型带动，不断总结经验，完善政策，逐步建成一批基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村。

注重科学规划，择优筛选项目

    该区先后编制完成旅游发展总体、生态区建设“十二五”规划等其他专项规划，并根据上述规划，紧紧围绕“城市让生活更美好、乡村让环境更宜居”的目标，结合城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，择优筛选一批特色项目，即30个村54个项目，计划总投资5408万元，努力培育一批有城厢特色、田园风光的现代农村、美丽乡村。

制定配套政策，发挥市场效应

    按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职、形成合力”的原则，该区共整合部门各类资金计2600多万元，并搭建融资平台，成立“美丽城厢·幸福家园”建设投资有限公司，承担试点村基础设施的投资主体、农房建设的开发主体、宅基地的置换主体等市场主体功能。拓宽融资渠道，按照“政府引导、社会参与、市场运作”原则，鼓励引导民间资本进入，发挥国有资本的杠杆作用，撬动更多的社会资金投入到“美丽乡村”建设。岭下村“美丽乡村”建设项目吸引了地税部门和库区移民资金“加盟”，极大激发了村民参与建设的热情。

精心组织实施，建设美丽乡村

    围绕“沿海休闲型”、“山区旅游型”、“中部新村型”3种类型创建目标，开展“一改造、两整治、三拆除、三提升”， 即改造危旧房、整治河塘沟渠和“裸房”，拆除废旧禽畜舍、废弃旧房、乱搭乱盖，提升道路通达、村庄整洁、绿化美化水平，以及“四化三建”（道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化，建设公共文化休闲和体育设施、建设特色的乡村文化、建立长效的村庄管理机制）活动，通过开展村庄整治，使村内交通和排水畅通，村容村貌整洁有序。打造“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游的美丽乡村，把城厢建设成为生态更优美、环境更整洁、产业更突显、文化更繁荣、农民更幸福、社会更和谐的特色发展区域。灵川镇共拆除径里、山门村的畜场117279平方米，禽场84818平方米，进一步美化了环境；投入200多万元，建设8000多平方米的农民休闲活动中心，形成集亮化绿化、娱乐、健身于一体，配套比较完善的美丽乡村建设示范点，为顺利推进项目建设，各项目镇与区政府签订了责任书，根据各自分工，落实项目经办人、挂钩人、分管领导责任，认真组织各项目村开展美丽乡村建设。区直各有关部门各自分工负责，区政府美丽乡村领导小组还制定出台了试点区创建工作考评办法，每半月组织住建、发改、财政、农业、效能办等相关人员进行督促跟踪通报，帮助解决村在实施过程中存在的困难和问题。
    如今，来到东海镇海头公园，会感觉这个公园绿树莹莹、空气清新，适合农民休闲健身。但在前年，公园并不是这般景象。村干部蔡文建说，那时公园到处是狂长的杂草，没有人愿意进公园。去年，村里启动了“美丽乡村”建设项目——公园综合治理工程，园内有了健身活动区、休闲广场区和文化教育区，路修得平平整整，而且进行了绿化，现在连附近的居民都乐意来休闲娱乐。