核心题示：“8万住别墅，请到白洋来！” 短短2年时间，一个堪称美丽乡村样板的“幸福家园”，奇迹般悄然崛起在全市目前唯一整村实施拆旧房、建新村的仙游县白洋村。就在这个已成为全省土地整治示范、新村建设典型的小山村，74户经济相对宽裕的山民户户均仅花8万元就住上了2层半小别墅，40户家境一般的也户均仅出2.5万元就像普通市民那样拥有了一套120平米的套房，着实令人艳羡、夺人眼球。村支书刘玉豪介绍说，“建新村总投入4000多万元，可村民们仅自掏腰包800多万元，白洋换新颜全是托了土地整治和幸福家园的福呢！”

坐地生钱：“空手”规划“空心村”

    白洋村地处仙游社硎乡，全村135户682人住的是上世纪六七十年代的土坯房，常年留守的老人、妇女、儿童仅有80多人，成为典型的“空心村”。这造成许多老旧房屋因长期无人居住、年久失修成了危房，存在地质安全隐患，且破败土坯房还占用大量土地，影响村容村貌。大部群众对旧村改造意愿较为强烈，但村民大多靠打工的微薄收入养家糊口，筹集整村建新房的巨资谈何容易？
    农村土地整治旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩这一城乡一体化惠民政策，让白洋村有了新希望。该村总规模139.6亩的旧村复垦项目在2012年5月被批准实施，涉及全村所有旧房拆除100多户586人。据悉，这是迄今为止莆田市唯一一个实施全村拆旧房、建新村的惠民项目，需拆除旧房面积2万多平方米，计划建新村占地30.02亩，统一建设联排农家住宅，总建筑面积约1.5万多平方米。由此，完成项目后，扣除占用耕地面积5.23亩，实际可新增耕地指标79亩，共可获得2133万元资金补助，这样仙游县城市建设就获得更大的发展空间，该村则获得了更多的优良耕地和新村建设的资金“输血”。

全民动员：人心齐泰山可移

    可真要一下拆掉120户旧房屋，最困难的是引导群众破除“祖厝不能拆”的观念。社硎乡把政策交给群众，乡长亲自挂钩项目，在项目实施前组织乡村干部全面细致地对宅基地占用面积及其附属物等彻底清查，及时召开村两委及村小组长、村民代表及拆迁户参加的村民代表会议等30多场思想动员会，民主讨论拆迁补偿办法和实施方案，商讨敲定对砖混、砖木、土木及附属建筑物等合理补偿标准，并选址在村西头的风坪头建设统一规划、统一户型设计、统一外墙装饰、统一工程建设的白洋新村，其中19幢占地各84平米的别墅入住74户，2.5幢套房入住40户，其余6户选择货币安置。
    为了保障群众切身利益，村里对拆旧建新坚持“阳光操作”：除了补偿款，旧房统一拆、新房统一建，省时、省力、省心；旧房拆除完后，旧砖瓦、木料等全部归还原房主；复垦出耕地，使用权归群众所有，村里统一流转给种植大户，让群众坐收租金……始终做到全程政策透明，使得工程浩大的整村旧房拆除不再难！特别是村干部带头拆旧房祖厝，党员群众做好示范，拆旧补偿款明细表全公开，并实行人性化服务，腾挪出村部供10多户拆迁户临时居住，还斥资10多万元兴建可安置30多户的临时过渡活动房，取得群众的支持并迅速推进。

多方助力：资金瓶颈巧破解

    但是，仅靠2100多万元补偿款，要让村民住上总投资4000多万元的新村实有难度。咋办？在推进城乡一体化中，白洋村又幸运被列为莆田市第二批“美丽莆田·幸福家园”试点村，可获得市、县配套资金补助1100万元，这就基本破解了资金瓶颈。村民建新村的热情显著高涨，经村庄规划修编后，去年11月正式动建新村，并同步全面启动实施道路通、污水通、电讯通的“三通”工程和绿色村庄、绿色屏障、绿色溪岸、绿色通道的“四绿”工程和村级卫生所、农家书屋、农信社服务网点、农民休闲广场、村道路灯、便民服务中心等“十配套”工程。
    此外，县乡还统筹安排各项涉农资金，将造福工程、地质灾害点搬迁、危房重建等补助与白洋的旧村复垦新村建设有机结合，并在群众路线教育活动中县里以奖代补追加补助148万元加快进度，还有挂钩的市法院、农办、环保等部门进山现场办公后也给予60多万元支持。全村由此可获得更充足的建设资金，极大调动了全村群众花小钱建新房的积极性，确保了旧房拆迁、新村建设如火如荼地推进并初具规模，成为各地参观学习整村推进旧村复垦整治的“幸福家园”典型。

安居圆梦：别墅楼中秀幸福

     “我们坚持做到不与民争利，大部拆迁户再出一点钱基本上可以住上新房，其中旧房面积大、家庭成员多的户主基本上不用贴钱就可以的套房和别墅！”村支书刘玉豪说。 在采访中，刘玉豪还给记者算了一笔账：根据测算，每套120平米套房及30平米柴间目前仅按12万元与村民结算，这样40户经济一般的申请入住套房，其中28户不花一分现金还可拿到补偿款3-7万元不等，如刘煜一家6口人根据人丁、旧房面积等补偿，既可不掏腰包住套房还可拿到补偿结余现金6.3万元；而12户人丁少、旧房拆除面积不多的再出1400多元-3.5万元现金不等，如魏良珠一家四口仅出了区区的1433元就住上了120平米配套30平米柴间的新套房。74套别墅的每套实际结算价为25万多元，想要入住别墅的74户家境相对殷实，其中需要补差的有62户，最少只补差2.1万元，最多补差13万元，如刘玉景一家五口仅出了2.1万多元就住上了2层半的小别墅，还有12户则因应得的补偿款多不但不需自掏一分钱住别墅还可领到6200元-9万多元不等，如村民刘庆丰家旧房拆除补偿等共获得33万多元，住上别墅后还可领到9万多元。他还介绍说，为实现全村群众一个不漏地住上新村，村里还协调社硎信用社开辟绿色通道，对刘凌凌等十几户经济暂时困难交不了补差款的协助办理3-5万元的小额贷款，确保每家每户拆除旧房后能住得起新房，圆上梦寐以求的“安居梦”。
    就此，在各级支持和众手合力下，白洋村土地整治、幸福家园得到有机的强势推进，让全村村民如梦幻般彻底告别“空心村”，并正按照“以城市标准建设农村，以市民理念培育农民”的思路精心重塑一片充满希望的“美丽新家园”。“散、杂、闲、差、旧”的村容村貌和设施即将一去不复还，配套设施和城里一样，家家户户住上新村小洋楼，生活方便、环境良好，更免除了暴雨洪灾的威胁；全村复垦旧宅腾出的一百多亩土地将通过新修生产路、农渠、灌排渠，让废旧房屋恢复成一片片良田，提高土地利用率和生产效率，极大改善村民们的生产环境，促进他们就地增产增收。