核心导读：部分基层党组织软弱涣散、群众意识弱、服务能力低等问题许多时候困扰着党的基层组织建设，如何转变和加强基层党的组织建设箭在弦上。在党的群众路线教育实践活动中，秀屿区月塘乡发挥民资优势，整合社会力量，树立党建品牌，围绕服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，创新思路出实招，完善“六种服务”创建基层服务型党组织，全面加强基层服务型党组织建设，从而实现畅通联系服务群众“最后一公里”，受到当地群众的一致认可，做法可圈可点。

各类组织“共促式”服务

    据介绍，该乡在各村党支部引领下，创新治理机制，整合村委会、老协会、董事会、调委会、治保会等“五会”组织力量，推行社会组织负责人列席支委会决策、定期分析研究社会组织诉求和村干部挂钩重点社会组织等制度，使各组织在项目推动、纠纷调解、移风易俗等方面传递正能量。砺山村成立村综治平安协会，筹资200万元，建立“以钱养钱”机制，保障日常治安巡逻、防控等费用；联星村成立“互助资金会”，加强与商会、慈善基金会沟通协作，引导企业家结成帮扶对子22个，有力纾解民困。

无职党员“领岗式”服务

    根据发展及管理需要，霞塘村科学设置“社情民意收集岗”、“筹资募款岗”和“项目监督岗”等3个岗位，明确岗位职责，由在家15名“无职党员”根据自身能力、特长，自愿领岗定责，亮岗践诺，村党支部每季度对党员发挥作用情况进行纪实量化评分和履职评定，及时兑现奖惩，让“无职党员”成为主角，充分调动广大党员创业热情。

专业队伍“保姆式”服务

    霞塘村建立3支特色服务队伍：组成21人党员“志愿服务队”，围绕政策宣传、清洁家园、应急救援等内容，每月组织一次志愿活动，并进行服务登记，作为奖励表彰依据；组成党员“邻里互助队”，由居住最近的党员挂钩联系一户留守老人或儿童，以“代理家长”模式结成20对帮扶对子；组成党员“专业特护队”，由21名党员或群众利用特长，为辖区留守及老弱病残人员提供免费医疗保健、家教辅导、电器维修等服务，解决日常生活棘手难题。

便民平台“一站式”服务

    全乡各村依托村便民服务代办点，设立公共事务服务岗、人口计生服务岗、土地村建服务岗、社会管理服务岗等岗位，规范服务流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办结”运行模式，承接区、乡服务网络，为群众提供证件办理、信息咨询、政策解答、困难登记等各类服务。推行党员轮流坐班、群众事务代办、入户上门服务3项制度，将服务职能向村民小组延伸，实现村有代办点、组有代办员，让群众办事不出村，服务家门口。

网格管理“无缝式”服务

    砺山村以“村党支部-党小组-党员中心户”为主线，按照地域相邻、功能相近、方便管理原则，在分片包组基础上，细化分解为13个单元网格，由党员担任网格责任人，每格定人，每人定责，提升管理针对性、有效性。对应成立3支党员纠纷调解队伍，合理划定责任网格，定期上门排查化解纠纷，协助日常管理，实现管理区间、管理对象无缝衔接。

民资参与“保障式”服务

    东潘村党支部借力用力，挖掘民资雄厚优势，采取“多元筹资、市场运作、阳光管理”的方式，通过登门走访、公开宣传、外出筹资、亲朋发动，筹措资金，把能交给市场的基础设施和社会事业项目资金交给市场运作，同时规范资金捐赠、管理和使用，聘请专人加强资金监督，建立定期公开和反馈民资使用情况机制，为“幸福家园”建设提供强劲资金支持。去年底以来，共筹得2000多万元用于项目及配套建设，上半年“幸福家园”建设累计总投资3289万元，完成年计划51.8%，位列全区第一。   晚报记者 林双辉