核心导读：“以前到村里办证、盖章要打电话才能找到人，现在随时去随时都可办理。”2月12日，仙游县郊尾镇阮庄村村民阮阿伯到村委会给在外经商的子女办理计生证明，起初还担心会像过去那样找不到人，没想到如今村服务站里真的每天都有人值班，他很快就办理妥当，直呼惠民便民真方便。这是被评为“全市先进基层党组织”的郊尾镇强力推行村干部轮流坐班办公制度后出现的新气象，打通了服务群众的“最后一公里”，有效解决了村级场所无人管、村民事务无人问、村内纠纷无人理的“老大难”。

人难找事难办，影响干群关系

　　据了解，在郊尾镇农村，一直以来，21个村居的村干部多数未脱离生产一线，只能处于亦工亦农的状态。除了处理村里的大事小事，还要兼顾忙活自己的“一亩三分地”，尤其在农忙季节，大多数村两委干部甚至将办公桌“搬”回家，采用“居家”办公方式处理村里的事务，村级组织活动场所大部分时间唱起“空城计”，群众要办事，村干部“人难找”、“门难进”，倍感不便，更影响了干群关系和农村稳定。因此，只有推动村“两委”工作规范化，解决好服务群众、将各项工作落到实处的“最后一公里”问题，切实达到服务群众“零距离”，才能真正让老百姓得实惠。

推行轮流坐班，大小事及时管

　　为全面提升基层党建工作规范化水平，方便群众办事、提升为民服务，郊尾镇党委在开展专题研究、广泛收集民意的基础上，在全县试水将村居干部“坐班制”列为抓基层党建创新重点项目来实施，在全镇21个村居全面推行村干部轮流坐班制，规定每个村居每天法定工作时间都有一名村干部轮流到村部办公，对当天24小时内发生的事情负有处置责任和义务，处理村内事务、办理村民事项，向群众宣传各项政策法规、提供致富信息咨询、接待村民来访、调处民事纠纷、处置突发事件等。同时健全了签到、记录、请假、日报告、定期例会等制度，做到村民来访有记录、办事有结果。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，实行首问负责制，随时处理村内日常事务，帮助群众解决各种问题，保证受理事项事事有着落，件件有回音。对坐班期间擅自脱岗、工作态度蛮横、无理拒绝受理事项的，给予严肃批评；对因坐班时间耽误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，直接追究当事人的责任。

作风明显好转，群众满意度高

　　自实行村干部坐班制度以来，村干部工作作风得到明显转变，切实解决了群众办事难、找人难问题，有效维护了农村社会稳定，真正让群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”，扭转了村（居）干部工作作风，赢得群众好评。截至目前，实行坐班制以来，该镇共接待群众来访1000多人次，登记、协调解决群众生产、生活中遇到的困难和问题120多个，调处群众矛盾纠纷60多起，开展“远程教育”培训150多场次，及时处置森林火险、抗台预警、社会治安等各类应急突发事务36件，有18名镇村干部因执行“坐班制”不力受到诫勉谈话。