核心导读：秀屿区外出经商务工人员20多万人，其中流动党员3600多人，占全市流动党员总数的三分之一多，遍布全国31个省市区。流动党员存在流动性大、平时教育管理难等问题，秀屿区作为全省流动党员党建工作联系点，近年来，区委积极探索、深入实践，着力在“管住、管好、管活”上下功夫，创新管理方式，优化服务措施，搭建履职平台，推动流动党员教育管理服务上水平。

　　健全机制  实现管理规范化

　　针对流动党员管理难跟进问题，秀屿区着力创新“目标、组织、线上”三项管理，构建衔接紧密、运行规范的工作机制，破解“挂空”和“漏管”难题，努力把流动党员管住。
　　该区着力创新流动党员组织管理，在外出党员集中地，配合市委流动党工委，根据流动党员从事的行业情况，采取单独组建驻外党支部、依托行业协会和异地商会建立党组织等方式，成立了33个驻外党组织，以行业为纽带加强对流动党员的管理。在党员流出较多的镇村，依托镇村便民服务中心，设立管理服务窗口，坚持“一人一卡、一月一访、一年一评”，做到去向清、情况明、沟通畅，让流动党员“离乡不离党、流动不流失”。东庄镇苏家庄中心村创建“流动驿站”，埭头镇石城村成立海上流动党员驿站，打造党员“温馨之家”，采取村党组织班子成员与流动党员结对方式，强化日常联系，加强双向互动，增强流动党员的认同感、归属感。
　　顺应网络时代需要，运用“互联网+党建”思维，对接“莆田市流动党员先锋网”，打造线上线下融合开放管理体系。设立镇流动党员网络党组织7个，根据流动党员年龄、学历和对新媒体的接受程度，分类建立流动党员QQ群3个、镇村微信群56个、区级“党员e家”短信群发平台1个，基本实现流动党员线上管理全覆盖。新建重点项目网络党组织7家，在石门澳、上塘珠宝城、永福家居城等7个临港重点项目一线，开通网络党建平台，及时发布产业定位、项目政策、发展效益等信息，动员引导流动党员协助党委政府共同做好群众工作，先后协调解决土地征迁、安置补偿等问题20多个，促进重点项目建设。

　　畅通渠道  实现服务多元化

　　针对流动党员服务难落实问题，秀屿区结合创建基层服务型党组织，着力优化“教育、技能、关爱”三项服务，切实增强服务的针对性，努力把流动党员管好。
　　优化教育服务。注重抓好日常教育，利用“党员e家”秀屿平台、秀屿新闻网党建频道，以镇为单位开通流动党员微信、微博、微党课等“三微”平台等方式，坚持每周定期“推送”上级精神、异地经验、家乡发展和驻外党组织动态，增加教育的时效性。引导驻外党组织利用当地资源优势加强教育，驻京党工委组织在北京企业家上“清华”充电、驻武汉党支部组织党员赴西柏坡接受红色教育等。注重抓好“返乡补课”，利用春节、元宵等流动党员集中回乡时机，镇村每年都组织开展一次流动党员返乡补课教育，通过开展组织生活会、学习座谈会、谈心谈话等，加强思想交流、信息互通，增强教育的实效性。
　　优化技能服务。近年来，共举办各类培训班25场次，培训流动党员2000多人次，发放宣传材料6000多份，提高流动党员就业创业能力。依托区总工会“职工服务中心”公众平台，探索流动党员互联网党建带工建新模式，搭建掌上“职工之家”，提供网上入会、政策新规、网上培训、招工信息等便捷服务。
　　优化关爱服务。建立创业帮扶制度，通过开展“银企联姻”，为流动党员创业牵线搭桥。采取在外企业家“一对一”结对帮扶等办法，为流动党员、在外乡亲提供资金、技术扶持，先后结成帮扶对子200多个，筹集帮扶资金3000多万元。建立走访帮扶制度，协同驻外党组织设立流动党员服务网点100多个、服务岗300多个，定期了解流动党员思想、就业和生活等情况，帮助解决人才招聘、员工培训等各类困难800多个。开展慰问困难流动党员、关爱留守老人、留守儿童活动，帮助解决子女就学等问题，为流动党员排忧解难，激发创业热情和奉献动力。建立调解帮扶制度，设立区法院驻北京商会调解衔接工作站，常年派驻1名专职法官，为流动党员提供法律咨询730多人次，协助审查合同60多起，让流动党员及时得到关心和帮助，增强创业安全感。

　　搭建平台  实现履职常态化

　　针对流动党员作用难发挥问题，秀屿区着力搭建“成长、发展、贡献”三个平台，多渠道提供履职尽责舞台，努力把流动党员管活。
　　该区结合市委每年推出的实践主题，引导流动党员做表率、当先锋。今年以“五强化五争当”为载体，协同市委流工委引导驻外党组织推进“两学一做”学习教育，教育引导流动党党组织宣传发动，引导在外优秀流动党员返乡参选，去年共有1400多名流动党员回乡参加选举、返乡参选率达81.4%，其中进入村党组织班子128人，当选村党组织书记27人。
　　通过搭建发展平台，广泛开展“为家乡添光彩、为当地做贡献”活动，引导驻外党组织和流动党员，在组织引领、信息传递、项目联络和推动发展中发挥作用。建立发展平台，打造木材加工区、上塘珠宝城、医疗健康等产业园区，大力实施民资回归工程，吸引流动党员返乡创业，共引进中通恒基、标准木业、石雕城、普天药械网等项目20多个，总投资100多亿元。鼓励服务当地经济发展，引导流动党员在流入地，采取抱团发展、强强联合等举措壮大实业，目前秀屿籍流动党员在全国各地创办企业有2000多家，主要从事医疗、木材、银饰珠宝等行业，年创产值600多亿元。
　　该区通过搭建贡献平台，开展“扶贫帮困我助力”行动，引导流动党员结“穷亲”，开展就业帮扶、就学资助等。驻北京朝阳区第一支部等18个驻外党组织，与笏石镇来宅村党支部等18个村党组织，结成对子、签订共建协议，筹集共建资金600多万元，用于民生事业。东峤镇上塘中心村党委采取“一户一党员”结对帮扶方式，帮助村里10户贫困户，逐一落实脱贫措施，增强造血功能。通过开展“美丽家园我争光”行动，引导流动党员带头参与幸福家园、美丽乡村建设，带动在外乡亲“回乡服务、服务回乡”。东庄镇推行“政府搭灶、村级起火、老板下菜、群众添柴”模式，通过民资带动，发动全民参与、共建家园，去年以来全镇共筹得社会资金3000多万元用于幸福家园建设。特别是苏家庄中心村党委引导厝头村在外流动党员企业家捐资200多万元，建设“幸福壹号”敬老院，为全村260多名60岁以上老人提供文化娱乐、免费午餐服务、健身活动等，其中流动党员苏元族个人捐款就达30万元。月塘镇砺山村发动流动党员捐资1500多万元，在全市率先成立村级慈善基金会，支持家乡民生事业发展。驻上海党工委组织党员企业家为秀屿区南日中学、笏石丙仑小学捐款40万元。