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　　近日，教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见发布，研学旅行将纳入中小学教育教学计划。
　　中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。

　　研学旅行将纳入中小学教育教学计划

　　各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合，要精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。
　　学校根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间，一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，尽量错开旅游高峰期。
　　学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。
　　

加强研学旅行基地建设

　　各地教育、文化、旅游、共青团等部门、组织密切合作，根据研学旅行育人目标，结合域情、校情、生情，依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等，遴选建设一批安全适宜的中小学生研学旅行基地，探索建立基地的准入标准、退出机制和评价体系；
　　要以基地为重要依托，积极推动资源共享和区域合作，打造一批示范性研学旅行精品线路，逐步形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。
　　各基地要将研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育的重要载体，突出祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就，根据小学、初中、高中不同学段的研学旅行目标，有针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。
　　

规范研学旅行组织管理

　　各地教育行政部门和中小学要探索制定中小学生研学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。
　　学校组织开展研学旅行可采取自行开展或委托开展的形式，提前拟定活动计划并按管理权限报教育行政部门备案，通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息，加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核。
　　学校自行开展研学旅行，要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员，也可吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动管理和安全保障，与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。学校委托开展研学旅行，要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书，明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。
　　

健全经费筹措机制

　　各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。
　　交通部门对中小学生研学旅行公路和水路出行严格执行儿童票价优惠政策，铁路部门可根据研学旅行需求，在能力许可范围内积极安排好运力。
　　文化、旅游等部门要对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策，提供优质旅游服务。
　　保险监督管理机构会同教育行政部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围，鼓励保险企业开发有针对性的产品，对投保费用实施优惠措施。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。
　　

基本原则

　　——教育性原则。研学旅行要结合学生身心特点、接受能力和实际需要，注重系统性、知识性、科学性和趣味性，为学生全面发展提供良好成长空间。
　　——实践性原则。研学旅行要因地制宜，呈现地域特色，引导学生走出校园，在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。
　　——安全性原则。研学旅行要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保学生安全。
　　——公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用。
　　

专家解读

　　解读1：孙云晓（中国青少年研究中心首席专家、研究员）
　　青少年成长的过程是社会化的过程，该过程有两个显着的特点，一是体验性，二是群体性，两者缺一不可。
　　所谓体验性是说，青少年是在体验中长大的，他们需要亲身参加许多亲近社会与自然的实践活动，父母和老师不能代替学生的成长，就无法代替学生自己的体验。
　　所谓群体性是说，青少年完成社会化离不开群体性交往，再好的父母和老师都无法代替伙伴的作用。良好的研学旅行活动充分体现了体验性和群体性，因而受到特别的欢迎。
　　解读2：张志勇（山东省教育厅副厅长）
　　研学旅行作为综合实践育人的有效途径，可以有效承载以下六个方面的教育：
　　道德养成教育。研学旅行是中小学生有组织的集体性、探究性、实践性、综合性活动，是对中小学生进行集体主义教育、生活教育、行为习惯养成教育的有效载体，可以帮助中小学生学会生存生活，学会做人做事，促进中小学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
　　社会教育。组织中小学生走进社会、融入社会，有助于中小学生更加深刻地了解社会、认识社会，感受社会的进步与发展，明确社会进步的方向，培育中小学生的社会责任感。
　　国情教育。组织中小学生走出校门，走进乡村、走进社区、走进工厂、走进科研院所，可以帮助中小学生了解国情，了解改革开放以来祖国取得的伟大进步，引导中小学生增长知识、开阔眼界，培育中小学生的国情意识。
　　爱国主义教育。走进祖国名山大川，走进革命圣地，走进改革开放现场，引导中小学生感受祖国大好河山，领略革命先烈的英雄事迹，体验改革开放的伟大成就，能够激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情，引发中小学生的民族自豪感，培育中小学生强烈的爱国主义。
　　优秀传统文化教育。组织中小学生走进我国传统文化、红色文化、当代文化“现场”，走进历史“现场”，能够引导中小学生更加真切地感受中华文化的源远流长、博大精深，从内心激发中小学生对民族文化由衷的崇敬之心、敬畏之情、践行之志。
　　创新精神和实践能力培养。实践能力只有在实践中才能养成，创新精神只有在创新活动中才能培育。研学旅行有助于学生动手动脑、发现问题、研究问题，进而培养他们的创新精神和实践能力。
　　解读3：林卫民（北京市北外附属外国语学校校长）
　　在“研学旅行”出发之前，做足功课。
　　首先，学生自身必须检索自身的观念和能力储备的状况，没有前奏的知识，是难以很快进入“研学旅行”的学习状态；
　　二是教学中关注关键事件可以将“研学旅行”活动做得很精彩、有艺术感并能够增加学生的新观念；
　　三是教师的“临场智慧”，教师娴熟的技术和高度的智慧，能够让学生总是处在“旅行”、“研学”的热爱和分享状态，内在的学习动机得到了充分激发。