| 云南红河被曝“用公款激励公务员拆迁”，在全力推进棚户区改造工作过程中，由州人民政府每年安排奖励资金500万元，其中400万元用于对完成任务的县市、州棚改办、州棚投公司进行奖励，100万元用于对超额完成任务的县市进行奖励；对县市的奖金中，县市委书记、县市长各占奖金的15%，剩余70%奖金用于奖励从事该项工作的其他相关人员。(4月29日澎湃新闻) 随着我国城镇化进程的不断深入，征地拆迁工作正日益成为城市建设的重要环节。不可否认，这一工作的开展对于改善城市环境、推动经济发展起着基础性的作用。但在拆迁的过程之中，因为涉及的利益主体纷杂、对政策的适用和理解存在偏差，各种矛盾和纠纷不断凸显，因征地拆迁引发的群体性事件、恶性事件也不在少数。因此，政府在涉及征地拆迁的政策制定上，更应当慎之又慎。因为一旦处理方法失当，就可能造成矛盾的升级，引发民意的反弹。从以往的报道来看，河南开封让公职人员停职停薪劝亲属拆迁，山西吕梁临县表彰征地、拆迁中涌现出来的先进工作者……类似的做法，效果都不好，对当地拆迁工作起到的是负面的作用。 由此反观云南红河被曝“用公款激励公务员拆迁”一事，是否也会“好心办坏事”，产生负面效应，值得探讨。 其实，实施拆迁奖励机制也未尝不可，但前提应当是于情合理、于法有据。激励的目标到底应该是什么？是拆迁的进展神速，还是拆迁过程的和谐、群众的满意，这是个需要注意的问题。此外，从国家层面上，早已出台政策，严禁地方政府机关以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物。而云南红河地区如此巨额重奖拆迁人员，是否从财政预算制度上找到合法性依据了呢？更应该警惕的是，一旦有了金钱的诱因，难保不会有人唯利是从，冲动之下，动用公权力甚至黑社会力量进行违法强拆、暴力强拆。 从全国范围内来看，和谐拆迁的例子也有不少，从成功的经验来看，首先都是心中有人民，再者就是方式方法要对路。例如成都曹家巷旧城改造工程，因为涉及许多老居民的利益诉求，拆迁工作一度陷入停滞，但当地政府和企业探索出一种创新社会管理、构建和谐社会的新模式——居民自治改造。换句话说就是“依靠群众去做群众工作，依靠多数群众去做少数群众的工作”。这种自治模式，找到了矛盾化解的平衡点，让民意最大程度地参与到拆迁的过程中来，有效地保证了群众的知情权、参与权、监督权，最终达到了良好的效果。 实际上，面对拆迁难题，保证被拆迁户的权利才是政府部门实施各项机制的前提条件。俯下身子倾听百姓的声音，依靠群众，并进行必要的监督，才能将拆迁工作做好，才能赢得民心。拆迁棚改是一项复杂艰难的工作，适当的激励政策措施，有利于工作的推进，但一定要依法依规，要激励方向对头，要周全细致，不然，就容易走偏走歪，好心办坏事。 |
市总工会助力木兰溪生态文明发展项目入选全国工会重点工作创新案例
湄洲岛生态低碳发展案例再次亮相联合国气候变化大会
大爱和平 文明互鉴 第九届世界妈祖文化论坛在湄洲岛举行
灵华线羊角寨隧道上演“紧急救援”
