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驾照自学直考是还权于民
【发布日期:2015-12-12】 【来源:据《法制日报》】 【阅读:次】【作者:】
    《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》(以下简称《意见》)12月10日公布。根据国务院深化简政放权的改革要求,《意见》对驾考报名,驾校教学、驾照补办等流程均作了重大修改。新政出台后,学车不必非得去驾校,你还可以自学直考。在有条件的地方,将试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考(12月10日《人民日报》)。
    驾照自学直考模式终于落地了,此前部分地方已经在试点驾照自学直考、自主预约考试、异地考试等方式,就是为了探索学车多元化模式,让民众有更多选择机会,不必再走驾校这个独木桥了。而从民众反馈的信息来看,试点效果非常明显,人们终于掌握了自主学车考证的权利,可以根据自身情况来安排时间以及学车模式,摆脱了驾校的束缚。
    然而,由于之前缺乏统一标准,各地试点政策不一,且有各种限制性条件,这令民众感到困惑,颇有些无所适从的感觉。而此次《意见》的发布,则是采取顶层设计的方式,规定了自学直考的标准,避免了部门利益的纠葛,并明确具体执行部门责任关系以及相应时间表,使得驾照自学直考政策能够顺利落实。
    驾考只是一项汽车驾驶技能考试,并无多大专业难度,只要训练技巧得当、驾车时间足够长,绝大多数人都能掌握。在有些国家,个人自学直考驾照也是常态,驾校培训只是辅助选项。事实上,随着私家车的日益普及,很多家庭都已经拥有了汽车,这给民众自学直考打下牢固的基础,只要将其纳入规范化管理之中,民众找到符合标准的车辆和陪驾者,自己安排练习时间即可。
    目前我国驾考壁垒过高,驾校垄断并牵涉利益较大,培训资源紧张,学员往往成为被盘剥的对象。如此不仅不利于行业的健康发展,而且使驾培流于表面化,重理论而轻技能,学员缺乏充足的上车时间,无法熟练掌握驾驶技能,即便通过路考拿到驾照,也不敢上路开车。在如此学车环境下,学员难保顺利学习,以致诞生了一些“马路杀手”,给交通埋下安全隐患。
    推行驾照自学直考,就会分流学车人群,打破驾照培训考试的垄断格局,向市场化竞争迈出一大步。同时,纾缓驾校培训压力,可以根据学员情况,合理安排学车时间,缓解排队现象。而且,未来还将促使驾校行业分化竞争,部分驾校可以走高端服务路线,提供优质学车服务,改变目前驾校的低端落后形象,使其成为真正的服务业,民众也将摆脱花钱学车还受气的烦恼。
    由此可见,《意见》推行的驾照自学直考不仅是还权于民,而且有助于驾校行业健康发展,能够斩断驾校背后的利益链条,使得驾考回归正常化,不再受到利益的干扰。同时,驾校进入门槛的放开,也会吸引到资本办驾校,特别是那些具有互联网基因的公司,早就对驾校虎视眈眈,如果它们进入这个行业,必将掀起革新热潮,相信很快就会出现各种各样的网络学车模式,让民众学车更为便利,亦可提升行业的整体服务质量。
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