核心提示：今年以来，在复杂宏观经济环境及国内经济增长放缓的形势下，我市工业企业生产经营面临市场需求不足、融资难融资贵、劳动力成本上升等困难，经济下行压力大，亟需政策上更有力支持。面对上述情况，市经贸委牵头起草并提请市政府出台了2014年工业经济促转型稳增长12条扶持措施，推动我市工业企业加快转型升级步伐，促进工业经济平稳增长。

培育壮大产业龙头

    着力实施产业龙头培育计划，对2014年产值首次突破50亿元、30亿元、20亿元、10亿元，且年度缴纳税金超1000万元以上或同比增长10%以上的制造业企业，分别给予50万元、30万元、20万元、10万元的一次性奖励；对2014年新投产工业项目年产值1亿元以上，给予一次性奖励30万元。

支持企业技术改造

    继续支持重点技术改造，设立技改专项资金，优先支持年内投产且内业管理规范的科技成果转化、战略性新兴产业、扩大先进产能等市级以上重点技改项目。

鼓励企业兼并重组

    支持行业龙头企业、优势企业围绕产业链延伸拓展开展跨县（区）、跨行业、跨所有制的兼并重组，对重大兼并重组项目按照“一事一议”、“一企一策”制定扶持措施。

支持小微企业发展

    鼓励个体工商户转为企业、规模以下小微企业上规模，对“个转企”的小微企业给予不低于5年的过渡期，在过渡期内，账证不健全的转型企业税收实行核定征收方式，企业社会保险缴费方式5年不变，实施税收核定征收工作由市国税局、市地税局负责制定方案。

推动创新平台建设

    对被新认定为国家级、省级企业技术中心或工业设计中心的企业，分别给予100万元、10万元补助。支持企业开展工业设计创新，对制造业企业原创作品获得省部级创意设计大赛三等奖以上的，给予10万元奖励。

继续实施品牌战略

    立足产业特色，培育鞋服、工艺美术和电子等消费类品牌，对被新认定为国家级品牌的企业奖励50万元；对新认定为省级品牌的企业奖励2万元。对产品当年度被新认定为省级以上新产品的企业，给予10万元奖励。

推动企业技术创新

    鼓励企业加大技术研发投入，由市级科技专项资金安排，对当年度认定、复审通过的高新技术企业，一次性分别奖励30万元、20万元；对当年度认定、复审通过的重点高新技术企业，一次性分别奖励50万元、30万元；对当年度认定为国家级创新型企业和试点企业的，一次性分别奖励50万元、30万元等。

支持企业专利开发和运用

    市知识产权专项资金对企业当年度授权的国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利，每项分别资助5000元、1000元、500元。

加强工业节能降耗

    以年能耗1万吨标准煤以上的企业为重点，推进钢铁、印染、造纸等行业开展能效、效益、环保、管理等全面对标。加大对锅炉（窑炉）节能改造、电机能效提升、能量系统优化、余热余压利用等节能重点项目的支持力度，单个项目补助金额不超过20万元。

帮助企业开拓市场

    鼓励大型零售批发企业（注册在本市）企业采购地产品，拓展地产品营销渠道。安排专项经费支持企业抱团拓展市场，开展“手拉手”活动，鼓励“莆商用莆货”。

推动工业集约节约用地

    对符合规划和安全要求、不改变用途，在原有建设用地上进行厂房加层改造，增加用地容积率的，不再增收土地价款，免收城市基础设施配套费用；对新建或通过改建达到工业项目建设用地控制指标的，涉及的房产税、土地使用税实行“即征即奖”。

破解企业融资瓶颈

    建立市级企业资金应急处置联席会议制度，研究、协调、处置可能对我市经济金融产生重大影响的企业资金问题。各县（区）政府（管委会）建立“企业应急周转资金”，抓好辖区内企业资金应急处置工作。由市财政出资1000万元作为“中小微企业成长贷”等“助保贷”项目的政府增信资金。支持行业协会或商会组织会员企业出资设立“转贷互助基金”，为参与出资的企业转贷。