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我市城乡一体化综合配套改革一些创新举措 在全省乃至全国尚属首创
【发布日期:2014-07-16】 【来源:】 【阅读:次】【作者:】

   

 

 

    2012年7月27日,省委省政府发出《关于印发莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案的通知》,决定在莆田市开展城乡一体化综合配套改革试验。两年来,莆田市城乡一体化综合配套改革各项工作进展顺利,在产业发展、规划建设、公共服务、基础设施和社会治理等方面分别取得了可喜的成绩,一些创新举措在全省乃至全国尚属首创。

 

    晚报讯(记者 欧碧仙)时值莆田市城乡一体化综合配套改革试验工作开展两周年之际,昨日下午,我市在福州福建会堂举行“莆田市城乡一体化综合配套改革两周年新闻通气会”,市委副书记赖军在会上做改革试验工作推进情况通报。
    会上,赖军介绍,两年来,我市先行先试,率先突破,形成了“田园风光、都市生活”的莆田城乡一体化发展格局。在推进城乡规划一体化方面,在全省率先创新编制城乡一体化总体规划,协调解决各类规划空间冲突,通过目标统一、规模统一、布局统一和建设时序统一,探索出一条打造“紧凑宜居港城”与“开敞乡村田园”高度融合的美丽城乡有效途径;按照“全域莆田”的规划理念,形成各部门都认可的一张“空间工作底图”;同时,在全省先行开展乡村规划师选拔试点工作,选拔培训了300名乡村规划师,实现一个行政村派驻一位乡村规划师,协助乡镇规划建设管理机构和村委会实施村庄规划,规范村庄建设管理。在推进产业发展一体化方面,充分利用独特的区位优势,坚持“以港兴市、产业强市”发展战略,大力实施临港产业、文化产业、设施农业、海洋牧场、电子商务、医疗产业等“六大突围”,促进产业转型升级,强化城乡一体化的产业支撑;目前,纺织鞋服、能源化工、工艺美术、装备制造、食品医药、电子信息和木材浆纸等七大重点工业产业规模产值均超百亿。在推进基础设施一体化方面,突出荔林水乡特色,推进城乡基础设施向农村延伸对接,改善城乡人居环境,开展“美丽莆田 幸福家园”试点,打造田园城市生活,让农村能够在水、电、路、通信、交通、生活习惯、生活方式、生产方式等方面接近城市。在推进公共服务一体化方面,强调福利均等化,实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度的并轨统一,截至今年上半年,全市城市居民养老保险参保人数147.85万人,续缴费90.2%,居全省首位,提前完成全年任务;实现城乡居民医疗保险并轨,城乡在居民医疗保险“参保范围、筹资标准、待遇水平”上达成统一,截至今年上半年,全市城镇居民医疗保险参保人数达到22.7万人,新农合参合人数272.58万人,参合率100%,位居全省第一,成功实现了城镇居民和农村居民医疗保险的一体化;构建多元化的医疗服务体系,率先推进社会办医改革,鼓励社会资本创办营利性医疗机构新举措后创办第一所大型综合性民营医疗机构,解决城乡居民医疗问题;初步建立养老服务城乡一体化体系,规范和鼓励社会力量兴办养老服务机构;改革义务教育招生制度,组建教育集团、教育联盟,市直中小学分别以联盟、集团形式与县区学校开展校际协作,开展“百校帮百校”活动,此举被国家教育督导办公室列为推进义务教育均衡发展的典型做法。在推进社会治理一体化方面,推进社区网格化建设,全市社会治安动态视频监控系统基本实现全城覆盖;率先推进集体土地房产确权发证;率先突破农房抵押登记融资;创新推进农村土地流转;创新成立中心村党委,以人为本,坚持做到切实维护农民的合法权益。

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