核心内容:近年来,在财政资金紧缺、地方债务规模受限等困难面前,我市财政部门充分发挥职能作用,运用财政政策、金融工具破解发展“瓶颈”,多渠道筹措资金,助力336工程实施,打造莆田产业转型升级版。
筹建产业引导基金,构建产业支撑体系
我市出资1亿元,参与省级企业技术改造基金;引导省里更多资金参与我市企业技术改造;统筹5亿元资金,组建电子信息产业基金25亿元;统筹5亿元资金,组建其他产业基金25亿元;统筹10亿元,组建基础设施基金40亿元;用于推动重点龙头产业项目的落地。
设立专项资金,扶持实体经济
全面清理整合市级财政各类专项资金,集中财力支持336工程。今年经清理后,专项资金由原来的37项整合为26项,并根据2016年的重点工作,有保有压,对扶贫、生态等重点支出给予倾斜,今年市财政共安排落实工业、第三产业、电子商务等各类产业发展专项资金4.3亿元。其中:工业2500万元、文化创意产业800万元、现代农业1700万元、海洋与渔业专项3000万元、互联网经济发展扶持资金1000万元。
融资再担保,助力中小企业发展
为保证企业生产经营资金不间断,化解金融机构贷款风险,市财政累计已注入中小企业融资再担保公司市级资本金1.2亿元,共为636家企业提供1250笔共249.2亿元转贷资金;同时,筹集产业互助成长增信资金2300万元,今年新增授信企业1058个,发放贷款2.65亿元,缓解企业资金周转困难。
加大财税政策支持力度
对我市新设或迁入的融资租赁企业或子公司,所在县区可以根据到资情况和业务开展情况适当给予一次性财政补贴。 支持企业设备更新、科技成果转化、产品升级换代、发展新兴产业等技术改造项目建设,对当年设备投资额500万元以上且上年度税收超100万元的市级以上重点技改项目,按项目设备(含技术、软件)投资额的5%给予补助,单个企业最高不超过200万元。鼓励我市工业企业通过融资租赁方式、设备供应商担保等方式进行“机器换工”等设备更新,对当年新增融资租赁实际金额达300万元以上的,按照新增实际金额的5%予以补助,最高不超过100万元。 2016年5月份共为全市40家企业办理了52笔过桥担保业务,总金额达8.48亿元。其中仙游县13家企业,转贷金额1.65亿元;荔城区10家企业,转贷金额2.67亿元;涵江区1家企业,转贷金额0.19亿元;城厢区5家企业,转贷金额0.96亿元;秀屿区6家企业,转贷金额2.17亿元,北岸5家企业,转贷金额0.84亿元。 2016年1-5月份过桥担保业务的转贷银行主要集中在兴业银行莆田分行及农行莆田分行,其中兴业银行莆田分行占比约35.61%,农行莆田分行占比约26.40%。
充分应用地方政府债券资金
今年全市已争取地方政府债券资金151亿元,其中:置换债券127亿元,新增债券24亿元。按照“借长期,还短期;借低息,还高息”的原则,对符合置换条件的存量债务,充分发挥置换债券期限长、利率低的优势,通过债务置换来调整优化债务期限和利率结构,延长债务期限,降低融资成本。在整体经济增速放缓的形势下,避免了债务单位因现金流断裂带来的连锁反应,有效控制了财政和金融风险。
争取上级专项资金支持
我市财政还认真研究中央和省上的有关政策,超前捕捉并跟进信息动态,向中央、省里及时汇报、主动反映我市特殊情况和实际困难,在水利、教育等多个领域得到中央和省财政的理解和支持,争取上级各类资金支持,一批关系莆田发展全局的重大项目建设全面提速,提升了莆田的区位优势。积极向财政部有关领导反映我市财政实际困难和特殊情况,为我市东圳水库治理工程建设争取了2.6亿元的补助资金。 新闻延伸:“336”工程,化工(纺织化纤)新材料、食品加工、工艺美术3个千亿支柱产业不断壮大,电子信息、高端装备、医疗健康3个500亿元新兴产业效益提升,石门澳、东吴、兴化湾南岸、莆头、仙港、东峤等6个园区逐步完善。
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