晚报讯　我市国土部门出台措施积极扶持农民创业，依据自然条件和土地资源特点，在不破坏耕作层前提下，规模经营的耕地可种植经济作物，不视为当地耕地面积的减少。凡未破坏土地并易于复垦的畜禽舍、温室大棚和附属绿化隔离等用地，以及农业生产道路、农田水利用地和必须的非永久性配套设施用地，作为设施农业用地处理，不纳入农用地转用范围。直接用于或服务于农村土地规模经营必须的永久性建筑物用地，给予办理有关农用地转用和使用集体建设用地手续。引导和鼓励农民通过租赁、承包等合法方式，利用闲置、废弃集体建设用地和边角地进行创业。