晚报讯（记者 卓志洪）昨日，记者从莆田市人民政府新闻办公室举行的专场新闻发布会上获悉，莆田市经贸委、市财政局、市住建局、市外经局、市金融办5家单位主要领导联合对外发布有关政策和举措，以贯彻落实省委九届十一次全会、省委书记尤权来莆田调研讲话、莆田市委六届七次全会精神和莆田市委、市政府的工作要求，冲刺第四季度工作，确保完成全年经济发展目标，促进经济科学发展跨越发展，并答记者问。

市经贸委：巩固工业支撑地位  提升第三产业发展水平

    今年，莆田市工业经济和第三产业发展总体保持平稳增长态势，主要指标增幅居全省前列，下一步，要在更高起点上实现科学发展跨越发展，市经贸委将出台系列举措：完善困难企业帮扶机制；建立化解企业融资难机制；搭建企业开拓市场平台；推动企业技术改造；加强财税支持力度；推进企业技术创新；鼓励企业兼并重组；加快推进临港园区建设和项目落地。
    对下一步推动科学发展跨越发展的主思路和举措，市经贸委将根据市委六届七次全会确定的目标任务，按照今后几年我市力争保持高于全省平均水平的增长速度的要求，持续巩固工业支撑地位，着力提升第三产业发展水平。工业方面：细化产业规划、合理布局空间；整合土地资源、提高用地效率；完善基础设施、实现集约发展；着力招商引资、加快项目推进；推进创新驱动、促进两化融合。第三产业方面：实施重点行业带动，推动交通运输业、金融业、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业等五大行业稳定发展，稳住商贸业高增长态势，社会消费品零售总额增幅居全省中游水平。强化新兴产业发展，推动电子商务、总部经济、会展业、物流业等行业实现突破。

市财政局：财政资金使用要“四两拨千斤”

    为了充分发挥财政资金“四两拨千斤”的融资放大效应，市财政局下一步将推出三个举措：一是多方位扶持促实体经济做强。整合归并现有的工业发展资金等各类涉企专项资金及补助政策，注入更多资金量，集中财力办大事，设立产业发展专项资金，继续实施企业应急保障周转金机制，成立融资再担保公司，充实贷款风险增信资金,建立贷款风险池，设立产业引导股权投资基金，建立税收贡献奖励机制等，帮助企业解决资金紧张等困难，扶持实体经济做大做强。二、多方位筹资保重点项目建设。盘活土地、海域、海洋等资源，整合行政事业单位和国有企业闲置资产，做大融资平台规模，鼓励和引导社会力量、民营资本、海外资本等社会资本以PPP（公私合作）模式共同参与运作，整合政府资源与社会资本，围绕国家和省出台的一系列政策找项目、谋项目，把政策转化成真金白银；三是全方位提速供优质服务水平。加快资金拨付进度，下放审批权限，全面梳理国库集中支付等业务环节，对业务流程进行优化与再造，加快工程造价评审速度，充实评审力量，助审机构从原来的7家增加到15家，优化政府采购流程，在全国首创“电子化大卖场”，创新性引入电商平台作为政府采购供应商，当天下单，最快3天内到货，压缩采购时间。

市住建局：促进房地产业健康有序发展

    为了不折不扣完成年度目标，市住建局下一步将采取四个措施：一是着力促进房地产业健康有序发展。转发省住建厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，并以会议纪要形式对《若干意见》提出了相关补充措施，出台帮助房地产企业协调解决融资困难等促进房地产市场健康平稳发展措施，出台《莆田市人民政府办公室关于加快房地产项目竣工验收等有关事项的通知》，出台物业管理实施细则、住宅小区业主大会规程、物业管理项目考评办法等规定，出台关于进一步简化、规范房屋登记工作的措施，着手完善我市保障性住房信息管理系统建设，为加快尚未动工房地产项目进展，对全市（不含仙游县）所有尚未动工房地产项目逐个分析原因并制定整改方案，明确责任部门，限定动工期限，促进尚未动工房地产项目的开发进度。二是加快城建固定资产投资目标任务完成，帮助企业融资支持企业发展。建立科学的项目建设融资机制。为城建基础设施建设设立专门的建设基金、专项基金、可转换债券和可上市基金。三是促进建筑业不断发展壮大。积极落实《关于进一步支持建筑业发展壮大十条措施的通知》以及《莆田市人民政府关于加快建筑业持续健康发展的若干意见》。四是帮助企业融资支持企业发展。今年1-8月份，我市已办理企业房屋登记96家，建筑面积45.12万平方米。办理企业抵押登记360家，建筑面积422.48万平方米，抵押金额87.62亿元。

市外经局：增强我市外贸跨越发展动力

    当前，我市外贸出口有趋势回升的势头，为了促进外贸稳定增长，市外经贸局将采取七个举措：壮大重点出口行业，选择鞋革、服装、木制品等出口行业，按照“一业一策”制定有针对性的扶持政策措施；支持开拓国际市场，支持外贸企业参加境外展会、设立境外贸易网点、境外商标注册等，支持开拓国际市场的各类培训、推介、对接活动，支持开拓国际市场的团体境内外展览；加大出口金融支持力度，设立外贸企业贷款风险补偿资金池2000万元，建立了“助保贷”平台，缓解外贸小微企业的融资难题；支持跨境电子商务发展，支持跨境电商在境外设立仓储，支持企业自建或利用第三方跨境电商平台，支持建设会展型电子商务平台等；支持开展出口信用保险，与财政局、国税局、地税局共同研究制定了《莆田市出口信用保险扶持资金管理办法》，开展出口信用保单融资给予贴息；培育出口品牌，支持出口企业（含出口供货企业）开展技术更新、研发设计、引进海外的采购中心、研发中心等，创建自主品牌；优化贸易通关环境，实行了涉外部门联席会议制度，及时协调解决企业和行业商协会反映的问题。

市金融办：引导金融机构支持实体经济发展

    企业要做强做大，必须有充足资金做保障。下一步，市金融办将结合市政府出台的系列政策文件，引导金融机构支持我市实体经济发展，解企业燃眉之急：一是加强政银企对接。引进各类金融机构入驻我市，不断完善金融机构体系，现全市共有银行机构17家、证券机构8家、保险机构31家、期货公司5家。二是推进企业直接融资。市城投集团成功发行23亿元企业债，在我省已成功发行的企业债券中单笔规模第一，国投二期、水务中票正在开展前期申报准备工作，三棵树涂料股份正在证监会排队上市，积极引入海峡股权交易中心在莆田设立分公司，就地为莆田中小微企业融资服务，目前，国德医疗、金海马建设、贡品轩家具等6家企业已进入海交所挂牌。三是加强融资形式创新。根据行业现状及资金需求情况，逐步推出产业成长资金，市政府已出资2300万元作为政府增信资金为企业贷款担保增信，分别设立了电子商务风险补偿基金、秀屿木材加工区小微企业成长资金、科技型中小企业信贷风险补偿金等。四是提供应急资金保障。今年5月份，设立“莆田市工业企业应急保障周转专项资金”，为全市因短期资金周转困难不能按时还贷的工业企业、涉农企业、房地产企业提供“过桥”支持，资金规模总计4.1亿元。截至目前，全市已经受理172笔总计27.4亿元的转贷申请，已完成转贷162笔共计25.5亿元，一定程度化解了企业转贷难问题。同时，推动设立莆田市中小企业再担保公司，条件成熟时应急转贷工作将平移到再担保公司市场化运作。五是打造良好金融生态环境。规范民间高利贷，先后出台《关于在全市党员干部中开展清理参与高利放贷活动的通知》等文件，建立和完善“疏堵并举、防治结合”的综合治理长效机制，并打击恶意“逃废债”，市金融应急领导小组出台了《关于建立打击防范“逃废债”应急处置工作机制的通知》，从8月份起至年底，在全市范围内开展打击防范企业“逃废债”专项行动，遏制企业主向银行贷款后故意逃匿现象的蔓延，营造良好的社会信用环境。