今年政府工作报告中指出,要坚持城乡一体,建设新型城镇。实施《莆田市城乡一体化总体规划》,抓好重点专项规划修编,完成第二批、第三批试点镇村规划编制,确保一张蓝图绘到底,推进榜头镇省级小城市试点建设。榜头镇作为中国古典家具工艺之都的重镇,又是仙游大城区的一部分,如何做好高起点规划建设,如何建设成新型城市,对此本报记者采访了市人大代表、榜头镇党委书记朱建阳。 朱建阳表示,榜头镇作为首批省级小城市试点建设单位,将以“打造艺都核心区、创建园林宜居城”为目标,按照“主动融入、有效运作、强镇扩权、以人为本”的发展理念,实施“产业带动、新城建设、旅游开发”三大战略,以科学规划为前提,坚持以人为本,创新体制机制,突出资源优势,强化产业支撑,增强集聚能力,全面加强精神文明建设、社会事业建设和党的建设,奋力将榜头打造成仙游县城副中心,建成“规划先行、功能齐备、产业聚集、环境优美、保障一体”现代化小城市。 朱建阳代表表示,坚持先行先试。发挥改革开放先行优势,大胆探索、勇于创新,着力破解榜头城市化发展体制机制性障碍,深化重点领域和关键环节改革,增创体制机制新优势。榜头镇将按照“一年打基础、三年拉框架、五年大变样”的行动计划,明确阶段任务,分解实施项目,落实保障措施,确保每个阶段都有新突破。 到2016年,基本建立现代城市发展框架。各项改革全面铺开,完成各项改革全面铺开,完成村改居改制报批工作,区内基础设施基本实现全覆盖,与全域城市化相协调的产业体系基本形成。常住人口达23万,城市化率达40%,转移农业人口3万人,吸纳外来人口8万人,实现规模工业总产值110亿元,财政总收入3.5亿元。 到2018年,实现全域深度城市化。区域城市化基本形成,村改居覆盖率达50%以上。区内基础设施与城市化产业体系功能健全,基本实现传统产业转型升级。建立从居住证到落户本地的户籍制度改革,优化、完善城乡统一的户口登记管理制度。全区常住人口达27万人,城市化率达50%,转移农业人口3人,吸纳外来人口10万人,实现规模工业产值135亿元,财政总收入5亿元;生态绿地覆盖率50%。 红木产业是榜头的支柱产业,占据全国的古典红木家具的半壁江山。榜头镇将立足位置、资源、产业基础等方面的优势,重点发展红木产业,加大招商引资力度,引导项目、资金、人才等生产要素向产业集中,进一步做大做强红木产业链。 专业市场建设总体定位要“立足仙游、辐射全省、面向全国”,进一步整合资源、挖掘特色,建设培育一批能在全省起主导地位的红木专业市场,真正把榜头建成区域的集木材原料供应、古典家具生产、市场销售为一体的红木古典工艺家具的集散地。 榜头镇共有近20万人口39个行政村。为了打造艺都核心区,完善专业市场平台,榜头镇按照“一镇一业,一村一品”的要求,要建最大的原材料交易市场和原材料的集散地。加快工艺产业园“三城四区”建设,推进工艺产业园二期建设,建成艺泉路、仙灵路、宝龙路等主干道,推进宝峰路建设前期工作,国际油画城、石艺文化城和34家企业全面竣工投产,完成红木生态园的建设,加快推进产业园9号地块标准化厂房建设,同时推进赤荷仙游佛珠第一批发市场、芹山少数民族小件市场和环球工艺品交易中心等小件市场建设。 启动红木价格指数交易平台。红木进口综合价格指数的出现,是红木市场市场化发展的结果,由于目前原料产地对于原料出口控制比较规范严格,红木进口综合价格指数引自海关数据,比较权威,它的发布可以对进口的原木得出更为准确有效的数据,以便指导行业生产、经营、管理活动。同时将引导企业明码标价,推动红木家具价格向理性回归,对于消费者来说,也可以关注原料价格变化,对家具产品价格变化心里有数。 启动电子商务平台。今年榜头被评为淘宝镇,坝下社区、紫泽社区、泉山村被评为淘宝村,为此,我们将进一步建购销网络平台,跟上时代的节奏,积极寻找红木家具行业新的出路,促进整个行业优化转型,这样不仅能够帮助厂家、商家提高效率,而且能够促进厂家与客户之间的交流和沟通,进一步推广品牌,做强做大品牌。 加强质量规范。鼓励引导企业建立产品质量管理体系;引导工艺美术企业依法公平纳税,明码标价,加强质量监管,推动行业持续健康发展。通过打击、整治、帮扶、规范,集中解决专项整治行动中发现的行业性、区域性问题,建立长效监管机制,促进区域经济和优势行业健康发展。 建立工艺行业资金池。建立“一个行业、一个政策、一个协会、一个资金池”机制,落实好金融扶持实体经济政策,通过“增信增贷”,解决有市场、有订单、有效益的企业资金困难;通过“高位嫁接”,支持龙头企业通过合资合作、资产收购和股权置换等方式兼并重组困难企业;通过“控新化旧”,分类处置不良贷款,防止新的不良传导,降低不良贷款余额和不良贷款率,改善金融环境,稳住工业基本面。 发展陆地港建设。榜头交通十分便利,三个高速互通口在境内布设,濑榜路、紫檀街、华社线、庄仙路拓改完成,为进一步发挥经济支撑带动作用,借鉴沙县等地经验做法,按照“政府支持、规划先行、市场运作、企业主体”的原则,拟在镇域内兴建陆地港,陆地港内设有海关、检验检疫等,进出口商则可以在陆地港完成订舱、报关、报检等手续,将为客户通关提供服务,方便快捷,节约成本,极大提升企业市场竞争力。同时,这个区域还要提供相应的服务,比如税收支付、仓储、维修、银行和信息交流。 引导企业转型升级。红木家具企业升级是市场经济优胜劣汰的生存法则,也是企业发展的必经之路。对于企业来说,企业升级可以促使企业更加规范,对于市场环境而言,企业升级使市场进入一种更加稳定、健康的状态。企业升级,主要包括扩建厂房、人才储备、引入现代化企业管理模式、树立企业文化、创建企业品牌。同时,要激发消费者的购买欲望,尤其在大环境不尽如人意之时,更要坚持差异化的经营路线,从高端消费向大众消费转变,满足不同消费群体的购买体验和使用需求。 发展新城建设。以小城市试点工作为新起点,严格落实规划,采取有效措施,遵循“古典与现代完美结合、人文与自然和谐发展、历史文化与现代文明共同繁荣、经济效益与社会效益相得益彰”的原则,把榜头镇打造成“红木飘香、生态宜居”的现代化精品名镇。一是建设榜头新区。在坝下新天地、仙作时代广场的基础上,拟在龙腾、紫泽、溪东等3个村(居),建600亩的集居住、办公、商贸、餐饮、文体娱乐等功能于一体的宜居城市综合体。二是发展房地产业。按照统筹规划、综合开发、配套建设的要求,因地制宜、循序渐进地推进房地产开发,鼓励农户或镇区居民购买商品房,在集镇区建设大型商贸城、规划区内建设工业区高管人员住宅区、农户住宅小区、保障性住房等一批项目,推进榜头镇房地产业的发展。三是完善工业园区设施。继续实施紫檀街“仙作”工艺走廊“三旧”改造,打造中国古典工艺家具第一街。加快推进工艺产业园标准化厂房建设,有序推进瑞峰工业园、工艺产业园二期、仙作物流园(一、二、三期)建设。 同时开发旅游产业。榜头境内景点众多、人文蔚盛、环境优美,具有得天独厚的资源、地位优势,是游客游览仙游必游之地,树立“产业扶旅游,旅游促产业”的大旅游、大经济观念,要让红木和文化充分的融合,让红木和旅游充分的结合。 |