根据《莆田市人民政府办公室关于推进莆田市“村改居”工作的实施意见》，荔城区13个村列入“村改居”范围，并开展第二批“幸福家园”试点村“村改居”工作。但制定“村改居”实施意见、确定“村改居”对象为市级自上而下进行制定，有些“村改居”对象条件不成熟、基础条件较差，不利于开展“村改居”工作。
    崔剑平代表在《关于进一步完善“村改居”实施条件的建议》中建议，市政府要因地制宜、分类分步、进一步探讨细化制定实施“村改居”对象的条件，循序渐进推进“村改居”工作，对于涉及农民利益的突出问题（如计生政策、农村土地权益）保持优惠政策不变，以确保“村改居”工作顺利开展。