| 在经济较快发展的形势下，城乡中小型企业不断增多，生产生活污水和垃圾无序排放，工业、种植业、养殖业经常使用化肥、农药、化学添加剂、石油原料、电镀等有害物质大大增加，导致水源、土壤、空气、食物的污染。大气污染使全国酸雨面积已超过国土面积的29%，环境变化使各种疑难病症增多，估计每年造成的经济损失达千亿以上，遏制环境污染建立环境安全屏障，打造“绿色盾牌”已迫在眉睫。 黄玉坤代表建议，市政府相关职能部门要齐抓共管，形成合力，强化宣传教育。 建立和完善公众参与生态环境保护制度，鼓励全民参与各类环保公益性活动，提升全民环保意识，并积极制订相关法律法规，依法加强对生态环境监测站建设，重点要建立第三方公开透明制度化的生态环境预警测机制系统，避免和减少各类突害性造成的后果。 建立城乡工业扩散环境责任制，防止城市与农村交叉污染。多渠道加大环境保护投入，加强围绕区域特点，开展环保集中处理科研，推广应用循环经济，扩大行之有效的防治技术，逐步建立和完善生态环境保护投资增长机制。 强化执法力度，充分利用经济手段，实现环境成本内部化，按照“污染者付费”、“开发者保护”、“损害者补偿”及“受益者付费”等原则，培育资源有价、环境有价的观念，使排污者和开发者成为环保的投入主体，开展生态环境综合整治定量考核制度，落实领导责任制，努力实现保护自然资源和生态环境，给子孙后代一个良好的生存和发展空间。 |
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