4月10日起，凤凰古城主体景区开始收取148元一张的门票，在经历了五一小长假游客“用脚投票”的检验后，迎来新政满月。
    记者调查发现，今年凤凰门票几乎采用的是“双重”执行标准，散客自愿购票，检票较为宽松；团客是严格买票，团费中已含有门票费。因前期凤凰门票政策在网上引起的舆论喧嚣，导致今年去凤凰的散客大幅下滑，商家客栈多以降价四到五成以招揽游客。

客栈商家：抱怨收入大幅下降

    “不说跟去年比，就是比起今年清明节，我的收入都下降了差不多一半！”对当地商户的采访中，这是记者听到最多的回答。
    一家位于沱江边的客栈给记者开出两天住宿600元的价格，并表示去年这个时期一天价格就能上500元。另一家客栈一边用每日400元的价格努力招徕记者，一边不满地说：“去年(价格)起码能翻倍！”
    黄金周第二天，走访凤凰古城内近十家客栈，记者得到的最低报价是300元，最高1500元，均为住宿两日的价格，如果延长住宿时间，或者通过客栈介绍参加各种本地一日旅游团，还能有不同程度的折扣。
    这些客栈在往年的黄金周能要价到单日500-1500元以上，并且像很多老板告诉记者的，“如果不提前一周到一个月以上预订就根本订不到房！”凤凰县旅游局一名不愿透露姓名的工作人员也向记者证实，这是真的。据他说，今年的房价相比去年黄金周，甚至相比今年清明节，都下降了一半以上。
    小商户的老板们可不这么想，他们并不觉得这种价格不正常。据他们说，一年中只有这么少数几个节点能够赚钱，其他时间总是门庭萧条，因此抓住难得的机会多赚一点，也并没什么不对。
    凤凰县副县长蔡龙在接受记者采访时也承认，小商户是受此次门票新政影响最大的人群之一，县政府接下来将通过行业监测调查，了解他们究竟有多大的损失，以租房补贴、行业引导政策等各种方式进行弥补，但这些并不阻碍新政本身的执行。
    在门票新政正式公布的第二天，凤凰古城内一度发生小商户集体联合抗议事件。其后事件虽然平息，其中较为团结、也受新政影响较大的农家船商户们，至今仍在与县政府谈判。

政府：为了保护古城

    商户和政府各有各的利益和考量，但在旅游这盘棋局里，玩家并不只有两方。凤凰古城的门票新政之所以引起如此轩然大波，某种程度上，正是因为触及了人数最广泛、声音最响亮的一方玩家“游客”的利益。
    蔡龙认为，门票新政，以及还在酝酿中的一系列其他新政，从根本上是有利于游客的，甚至对商户的长远利益也是无害的，但此前凤凰在舆论宣传方面的缺陷导致这一点不为人们所认知。
    “我们计算过，整座凤凰古城接纳游客的上限，从整个污水管网的承载能力来说是每天最高1万5千人。”蔡龙说，“今年清明节凤凰第一天就有3.1万游客进古城。如果每天都是两三万人，这古城踩都踩没了。”
    门票能减少高峰时期的游客数量，也在游客的消费能力上立了一座门槛，恢复古城的安静，提供景点精品化所需的支持；提高团队游客的比例有利于规范市场，如果能善用对毗邻地区居民免票的配套政策，加上开发周末游项目，还能缓解高峰期剧增、平时剧减的游客人数波动。
    按计划，凤凰古城短时间内仍不会取消门票政策，但会在国庆前引进人民大会堂的智能门卡系统，以求用比较“人性化”的方式，让居民们慢慢接受这个制度。
    “媒体都在报，凤凰本地人多么不赞成这个门票制度，问的都是古城里那些商户，他们大多数都是外地人，你们问过凤凰县本地的其他居民吗？每年黄金周游客都会把凤凰挤得水泄不通，本地人要出行都困难，我们之前做过一个调查，他们绝大多数是赞成门票制的。”蔡龙说，“我们是凤凰县政府，不是凤凰古城的政府，我们做决定时必须考虑大多数人的利益。”