日前,福建省旅游发展委员会正式成立,至此,全国已有23个省份成立旅游发展委员会。一大批市县成立了旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局,有力推动了全域旅游发展。同时,国家旅游局分两批确定了500个全域旅游示范区创建单位,积累了大量创建经验。 国家旅游局局长李金早在《2017年全国旅游工作报告》中指出,在新发展理念引领下产生的全域旅游战略,得到了党中央、国务院的充分肯定和全国上下的积极响应,各地迸发出实施全域旅游的巨大活力。全域旅游实施时间尽管不长,但在综合体制改革、现代旅游治理机制建设探索方面取得历史性突破,具有深远意义。 近年来,各地面临转型升级的压力,全域旅游理念的提出为地方发展提供了有力抓手。通过全域理念的运用或参与全域旅游示范区创建工作,各地从新的视角来谋划整体发展,搭建新的平台来调动社会各方力量,一下牵住了当地经济社会发展“牛鼻子”。 经过近几年的实践,全域旅游在地方上探索出了几种比较典型的发展模式,如龙头景区带动型、城市全域辐射型、全域景区发展型、特色资源驱动型、产业深度融合型等。 四川省甘孜藏族自治州实施全域旅游发展战略以来成效显著,旅游接待人数增长1.5倍,年均增长27.26%,旅游业已经成为经济增长的新引擎。 湖南省张家界市积极探索“景城一体化”发展道路,2016年启动国家全域旅游示范区创建工作,当年旅游对全市GDP综合贡献率为52%。 黑龙江省伊春市是全国首批全域旅游示范区创建单位之一,自开展创建工作以来,积极探索国有林区绿色化转型旅游业发展新路径,2016年接待游客量和旅游收入同比分别增长40.2%和41.9%。 河北百悦旅游投资集团董事长、总经理陈亮表示,对于旅游企业来说,当前最大的机遇无疑就是赶上了全域旅游发展的好时机。2015年,河北易县提出“发展全域旅游、建设全景易州”的口号,把旅游作为全县“一号工程”来推进,所有产业都要围绕旅游产业来规划、安排、实施。“百悦集团正是看准了当地政府发展旅游的决心,选址易水湖畔,建设了太行水镇项目,分享了全域旅游发展的红利,也为易县全域旅游做出了一分贡献。” 北京联合大学旅游学院教授李柏文认为,全域旅游具有很好的综合效益,首先,对社会发展具有推动作用,通过现代旅游治理体系建设,促进社会管理体制机制的创新和改革,通过文明旅游促进全社会文明程度提高;其次,对经济发展具有推动作用,通过“旅游+”推动供给侧改革,通过旅游与城镇化融合发展,推动景城一体;再次,对生态文明具有推动作用,旅游可以提高民众环保意识,促进环保事业;最后,促进文化事业发展,旅游是文化实现价值的绝佳载体。 |