近日，国家旅游局局长李金早在冰雪旅游研讨会上指出，2022年，我国将举办的第24届冬奥会，正在激发我国民众参与冰雪运动的热情，进而加快我国冰雪旅游发展步伐。而发展冰雪旅游也是把冰天雪地变成金山银山以及发展全域旅游的有效路径和应有之义。

把冰天雪地变成金山银山

    冰天雪地往往成为一个地区经济发展的制约因素，而冰天雪地恰恰是冰雪运动、冰雪旅游的天然资源优势。李金早在讲话中指出，应当重新审视冰雪资源的可开发性、可利用性，充分认识冰雪旅游资源的独特经济价值，特别是要把握发展冰雪旅游对促进经济社会发展的重要意义。
    （一）发展冰雪旅游有利于促进当地脱贫致富、产业转型升级。总体而言，我国冰雪旅游资源主要集中在边远的山区、林区、高原，受自然环境的影响，这些地区交通相对不便，生活生产条件相对落后，产业结构相对单一，经济社会发展水平较低，是当前我国扶贫富民的攻坚地。在广大的林区，还正面临着林业转型发展的现实任务。实践证明，依托当地冰雪资源发展旅游业是一条切实可行之策。例如，黑龙江的雪乡，此前主要是从事林业伐木，在国家实施林业生态保护工程后，通过大力发展冰雪旅游，如今已从一个偏僻的小山村一跃成为全国闻名的冰雪旅游休闲度假地，游客纷至沓来，在旅游旺季往往一房难求，实现了当地居民增收致富和产业转型升级。
    （二）发展冰雪旅游有利于促进生态保护、实现绿色发展、循环发展。生态文明建设是“五位一体”战略的重要组成，是落实“五大发展理念”的内在要求。旅游业是环境友好型、资源节约型优势产业，是推进生态文明建设和践行五大发展理念的主力军。在坚持有序开发、合理利用、科学规划的前提下，在冰雪地区发展旅游业可以最大限度地减少污染，降低排放，实现生态环境的有效保护。同时，发展冰雪旅游又可以在资金、理念等方面促进生态环境保护，让冰雪作为可循环可再生的天然资源，更好地实现其最大最优的价值。
    （三）冰雪旅游经济大有可为。实践表明，发展冰雪旅游可以成为拉动冰雪地区经济发展的积极力量。从国际看，芬兰拉普兰、加拿大温哥华、冰岛冰河湖、丹麦哥本哈根、美国加州太浩湖、挪威奥斯陆、日本北海道都是通过冰雪旅游带动经济发展的典范。从国内看，近年来，我国冰雪旅游发展取得了长足进步，冰雪旅游经济效益日渐明显。如，哈尔滨冰雪旅游产业占全市旅游产业的半壁江山，内蒙古冬季旅游收入增长超过30%，吉林省冰雪旅游综合收入已占到全年旅游综合收入的三分之一。这些都充分表明，冰雪旅游大有可为，前景可期。

发展冰雪旅游是深化全域旅游的应有之义

    我国旅游业已进入大众旅游时代，我们正推进全域旅游发展，加快旅游供给侧结构性改革，进一步丰富旅游产品供给，着力满足快速升级的旅游消费需求。全域旅游的一个重要内容就是“旅游+”，推进旅游产业与其他产业相融相盛，旅游与研学相结合就是研学旅游，与康养相结合就是康养旅游、与体育相结合就是体育旅游、与森林相结合就是森林旅游、与农业相结合就是乡村旅游等等。在这个大背景下，旅游与冰雪相加将充满活力。大力发展冰雪旅游正当其时、正当其势。
     一是冰雪旅游和冰雪运动相互促进，相辅相成。以冰雪运动吸引冰雪旅游，形成旅游新亮点和新特色；以冰雪旅游促进冰雪运动，形成冰雪运动可持续、高水平发展的基础。冰雪运动和冰雪旅游是互相促进的。没有冰雪运动，也有冰雪旅游，如观雪景、赏冰雕、住雪乡等。但是，如果没有人民群众参与的冰雪旅游就不可能有可持续的、具有雄厚群众基础的、高水平发展的冰雪竞技体育运动。竞技体育作为一个国家形象和国力展示是有必要的。一个国家财政可以拿出钱来支持竞技体育，但是竞技体育要想走进大众，仅依靠财政是远远不够的，需要旅游支撑。进而言之，体育要想成为一个产业并取得可持续发展，也离不开大众旅游的推动。我们还要看到，冰雪旅游还可以带动冰雪运动和冰雪旅游装备制造等多产业发展。例如索道，不少滑雪场项目整体规划建设超过十条、二十条索道，一条索道投入少则5000多万元，多则1亿多元，仅此项就是一笔不小的投资，拉动很长的产业链，还有滑板、雪橇、雪服等众多配套装备。
    二是发展冰雪旅游具有资源优势和条件支撑。我国东北地区、西北地区、内蒙古地区以及京津冀地区冰雪资源富集，类型多样，有着深厚的冰雪民俗文化，发展冰雪旅游的条件得天独厚。目前国家出台一系列大力发展旅游业的政策措施，旅游业在国民经济社会发展中的作为更加凸显，正迎来新一轮黄金发展期。从旅游业发展趋势看，当前我国旅游消费正呈现出个性化、品质化发展特征，旅游产品特别是旅游新产品的供给还远远不能满足日益增长的旅游需求。以上这些都为大力发展冰雪旅游开辟了巨大空间。
    三是一系列顶层设计为发展冰雪旅游提供了强有力保障。在国务院发布的《“十三五”旅游业发展规划》中将冰雪旅游作为重点项目，为发展冰雪旅游指明了发展方向。新疆、内蒙古等多个省份在“十三五”规划中均特别对冰雪旅游发展做出了规划，黑龙江、吉林分别出台了推动冰雪产业发展实施意见，积极落实国家冰雪发展规划。据相关资料显示，当前，已有30个省市推出了冰雪旅游产品，原来的冰雪“冷资源”正向旅游“热业态”加快转变。
    四是2022年冬奥会的举办将加快催热冰雪旅游。国际经验表明，每举办一届冬奥会都是对举办地冰雪旅游的一次极大促进和提升。可以预见，2022年冬奥会将同样会点燃我国民众对冰雪运动、冰雪旅游的热情。未来十年我国冰雪产业将高速增长，2022年冬奥会后有望成为全球最大滑雪旅游市场。