“城市的建设、经济的发展、企业的生产，需要大量的务工人员，需要人才，特别是高级技能人才。‘工业强市’是市政府工作报告指出的重要发展战略，而每年第二产业都要面临招工难。这说明，要加快发展城乡一体化建设必须切实落实好外来务工人员福利待遇问题。”莆田市人大代表程丽波接受记者采访说道，此次人大会议上，她最关心的是外来务工人员的福利待遇问题。
    外来工已经成为莆田市流动性较大而不稳定的社会群体，其之所以无法融入长期工作、生活的城市，其根本的原因在于他们用青春建筑城市却不能享受城市生活。而大批进城农民工，因享受不到市民应有的待遇，给其工作生活带来一系列的困难和问题，又令农民止步不前。要实现“城乡一体化”建设，要推助莆田遵循“工业强市”发展战略实现跨越发展、可持续发展，就必须注重改善外来务工人员的福利、待遇。
    她建议从工资、医疗、社保、安全交通、住房、休假、子女就学等几个方面进一步提高和改善来莆务工人员的保障水平，解除他们的后顾之忧，让他们留在莆田，扎根莆田，参与和谐莆田、文化莆田、幸福莆田的建设。
    首先，拓展面向外来务工人员的社会保障。抓住“城乡一体化”建设的机遇，着力发展外来务工人员的社会保障体系，将其囊括进新农合体系，并进医疗保障体制，以缓解外来务工人员及企业的后顾之忧，以构建和谐莆田。
    其次，改善来莆就业外来务工人员的居住条件。“安居才能乐业”，居住问题是外来工的首要问题。要把员工宿舍作为企业的必备设施，鼓励企业在规划用地内自建员工宿舍；对于相对稳定的就业人员，建议在工业集中区建设公租房、廉租房和人才公寓。从长远上看，要让来莆务工人员能够享受购买经济适用房政策，解决住房需求，才能实现幸福莆田。
    第三，加大力度发展职能技术培训。把外来务工人员纳入劳动力素质培训范围，而不局限于技能工，培训经费给予政策性补助，注重培训班开设与各企业挂钩，实现工种对接、实践对接、就业对口。安排农村剩余劳动力进入工作岗位，提高其工资性收入，努力发展城镇服务业，安排更多的岗位吸引群众就业，扩大城镇居民的就业途径，增加可支配收入。
    第四，建立完善的外来务工人员就业咨询平台。就业平台的建设，有利于劳动力输出，更有助于解决工业产业“用工难，招工愁”的问题。劳动力平台能够给予社会发展注入更多的动力，助推“工业强市”更快实现。
    第五，进一步解决来莆务工人员子女教育问题。目前在莆田的外来子女达25万多人，大多集中在工业区附近就学，而工业园区周边教育配套明显不足。同时，由于户籍限制，目前大部分外来务工子女只能在私立学校就读。建议制订外来务工就业农民子女就学暂行办法确，对符合条件的外来务工就业农民子女实行免费入学。建议增加工业区周边的幼儿园、中小学数量，进一步落实外来工务工人员子女享受平等义务教育政策。
    借助“城乡一体化”建设，改善外来工福利、待遇，让进城农民变市民，才能够让工业产业实现规模突破，助推真正意义上的“工业强市”早日实现，为全面建成幸福莆田奠定坚实基础。