现状:根据联合国有关通用人口年龄社会标准,当一个国家老龄人口总数占其人口总数的10%时,这个社会就可以称为老龄社会。莆田市约有320多万人口中,60岁以上老年人有37.2万,占总人口数11.6%,这意味着我市已进入老龄化社会。而目前,我市应对老龄化问题上,还存在着社会提供养老服务机构不足,养老基金缺口大,老人医疗、护理等费用开支不断攀升等问题。政府工作报告中提到,加快发展慈善、社会福利、老龄和残疾人事业,推行新农合与城镇居民医保制度的并轨统一、新农保与城镇居民养老保险的并轨统一。人大代表吴秀珠提出,应建立健全老年人保障体系,建议对70岁以上老人医疗费用全部报销。 原因:吴秀珠表示,从家庭来看,城市家庭子女忙于工作,无暇照顾老人,农村大部份中青年外出打工,许多农村老人留守,“空巢”家庭呈上升趋势。随着独生子女一代的年龄逐渐增长,四至六个老人、两个子女的特殊家庭结构会越来越多,家庭养老受到家庭条件,子女精力的限制,养老面临更大的局势。社会经济发展,年轻人价值观、家庭观发生很多的变化,子女大都不愿和父母同居住,一个子女承担4个老人的赡养,造成家庭因养老问题而闹矛盾,这些因素导致家庭养老功能的弱化。吴秀珠表示随着人口老龄化进程加快,老年人养老成为重大社会问题,社会养老呼声越来越大,呼吁社会关爱老人,减轻家庭负担事关社会和谐,也是促进社会可持续发展的重要因素。 建议:吴秀珠建议,应建立健全老年人保障体系,根据城乡人口不同的特点和需要,建立和完善城市以社区服务中心为主的社会化养老服务事业,农村以进一步完善社会救济和“五保”供养制度。积极推进特殊群体的社会卫生保健,特别是在山区、沿海县区对高龄老人或患病老人(70岁以上)医疗保障,给予他们全额报销,让他们没有后顾之忧。加强养老的配套医疗养保障建设。适当放宽医保定点的标准,方便老人就医取药,定期对70岁以上的老人进行体检等。 |