| 据了解，2011年与2007年相比，我市居民消费价格水平仅上涨了13.18%，而食品类价格上涨了36.33%，其中肉制品价格上涨了43.2%，菜类上涨了31.36%，粮食上涨了45.45%。食品类价格过快上涨的负面影响是显而易见的。2011年我市居民消费价格上涨5.5%，食品类价格上涨10.3%，拉动全年居民消费价格总水平3.2个百分点。2012年1-10月份，我市居民消费价格上涨2.9%，食品类价格上涨5.8%，高于全省平均1个百分点，拉动物价总水平1.8个百分点。工资提高既是物价上涨的结果，也是物价上涨的原因。加重群众负担，成为社会不稳定的主要因素。较低收入人群食品类占日常开支的比重大，食品价格上涨后，支出相应增加，负担加重。 食品类价格上涨的原因是多方面的。既有收入水平提高后，人们的饮食结构和习惯发生变化、肉制品需求增加的因素，也有农产品生产成本不断提升的因素；既有生产周期性和生产供应不足的自然因素，也有产销对接不畅、市场垄断经营等人为因素。就我市来看，主要表现在以下几个方面：产销无法对接。农民生产的农产品要通过中间商销往市场，蔬菜价格从田间、地头到城区市场翻了几倍、甚至十几倍，菜农生产蔬菜，中间商低价收购，居民高价消费。生产基地及农户产品直供点严重不足。目前我市单市级蔬菜基地就有20几个，为了企业自身发展，他们大多生产供应外地市场的高端产品，在城区的直供点寥寥无几。部分市场存在垄断现象。以肉制品为例，目前我市生猪价格大幅下降，养殖户亏本生产，但我市城区肉制品价格下降并不明显，猪肉价格仍居高不下，这与肉制品经营存在垄断不无关系。2012年1-10月，我市每50公斤生猪出栏价格为752元，比2009年上涨了25%，但肋条肉上涨了48%；2012年1-10月份我市生猪出栏价格较2011年下跌了16%，但城区肋条肉仅下降3.8%，排骨价格几乎没有下降。 为促进生产和供应，稳定食品价格，提高群众生活水平，民建莆田市委会提交提案里建议应建立蔬菜、生猪等主要食品生产信息发布制度。由经贸部门统一协调，及时发布产量、供应量等相关信息，正确引导生产和供应；实行生猪保护价政策。由物价部门会同财政、经贸等部门，根据生产成本，制定保护价。当市场价格低于养殖成本时，由政府按保护价收购储备；要扶持大型标准化生猪养殖场建设和蔬菜基地建设，要把财政补贴与销往本地的数额相挂钩，确保本地生产，首先保障本地居民消费；搞好产销对接，打破市场经营垄断。建议经贸、工商、公安等部门对欺行霸市、市场垄断等不法予以必要的行政干预；要鼓励食品基地以优惠价格在城区居民点增设更多直销点，方便居民购买，在稳定食品价格方面发挥重要作用；同时，协调城管部门，开放一定时间、一定区域、一定地段，允许菜农、养殖户自己的产品直供销售，农户和居民都得到利益。 |
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